至简时评|营商环境:问题藏在细节中

来源:中国信息协会营商环境专业委员会      更新时间:2024/6/6      浏览:

日前,中国中小企业发展促进中心发布了《2023年度中小企业发展环境评估报告》,报告从“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境”五个维度(一级指标),又划分了24个二级指标、40个三级指标进行评价,主要结论是,企业获得感满意度提高,市场主体活力有效激发,法治保障持续强化等。无疑,我国营商环境在持续改善,大的方面已是靓丽多彩。但营商环境依然问题多多,那问题出在哪里?问题藏在细节中。

随着《优化营商环境条例》的实施,地方政府改革创新,建设政务大厅,推行“最多跑一次”、网上“不见面”审批等等改革,穷尽政策所能优化营商环境。无论从字面上还是实际上看,优化营商环境都取得了骄人业绩。一些地方政府进一步改革创新,从面到点向细节延伸。比如,江苏省扬州经开区数字赋能工程建设领域,推行 “云勘验”改革,通过几部手机,突破参与各部门的地域限制,一次性完成施工许可现场联合查勘,实现工程项目“掌上”现场勘验,高效快捷。山东省沂水县推行远程踏勘“云服务”,打造“不见面”服务新体验。今年以来,累计开展2680次线上勘验,勘验时间提速70%,节省市场主体约0.6万个工作日,减少往返大厅次数3100余次。

在现实社会中,人是一切事物的主导力量。毛泽东早在党的六届六中全会上就作出了著名的“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”重要论断。这是因为在政治路线确定后,干部成为实现政治目标的关键。干部的能力、素质和态度直接影响着政治路线的实施效果和国家的发展进程。在营商环境优化上也如此,营商环境好坏关键看干部作风。

近段时间中央纪委国家监委及地方纪委监委陆续公布了多起破坏营商环境的案件,涉及人员上至省级领导,下至一般公职人员。这些案例揭示了部分干部、公职人员滥用职权、谋私腐败行为,严重影响了当地营商环境建设,造成了严重的负面影响。海南省儋州市纪委监委通报的3起破坏营商环境典型案例中,儋州市不动产登记服务中心工作人员羊某、吴某在不动产业务办理中违规收受财物,造成了极其不良影响。

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,国家税务总局沈阳市大东区税务局政务服务中心等多地的服务大厅、金融机构存在拒收现金现象。这事儿虽不大,但影响了群众的正常生活,带来诸多不便,同时影响的是这一个地方的营商环境。

“千里之堤,溃于蚁穴”的道理大家都明白,如果不注重微小的隐患或问题的及时解决,可能会造成严重的后果或损失。看似小事儿,实则成了决定成败的关键。细节往往因其“小”,而容易被人忽视,掉以轻心;因其“细”,也常常使人感到繁琐,不屑一顾。但就是这些小事和细节,往往是事物发展的关键和突破口,是关系成败的双刃剑。老百姓身边的事儿都不大,但无小事。小事不能当小,只有做好小事,注重细节,才能赢得老百姓的口碑,才能营造更好的营商环境。(至简)

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