新产业、新业态、新模式迅猛发展，对营商环境的要求也在不断刷新，“应用场景”就是重要一环。
与传统经济不同，数字经济的核心是“数字”，它的产品迭代不在试验室，而在海量复杂的数据中，在广阔纵深的生产和生活中。数字化应用场景常常直接决定了新产业的需求和发展前景。从现实来看，一些数字技术产品“历尽艰辛”研发完成后，受限于品牌度、市场认可度、自身规模等，推广初期不具有市场竞争优势，进入市场难、推广应用难。此时迫切需要开放而丰富的应用场景——就是良好的营商环境。
数字经济所要求的应用场景，与城市经济规模、人口规模、产业基础、发展意愿、创新精神都有关。武汉是中部地区唯一超大城市，产业发展特色鲜明，通过不断丰富拓展应用场景来推动新兴产业大有可为，也有过不少成功经验。比如曾开放公共汽车刷码“场景”，推动“小码联城”走向全国；在智能网联汽车测试上不断刷新场景，促进无人驾驶快速发展。
应用场景改变了人们对营商环境的固有印象。对新经济来说，应用就是营商，应用场景就是营商环境的重要组成。丰富、开放的应用场景可以激发创新、促进迭代，带动甚至培育一个新产业，同时也改变着城市生活。
并非所有应用场景都需要政府来创设。作为数字经济重要生产要素，应用场景种类繁多且复杂多变。其中一些属于“无中生有”，能催生新产业；或“从一到多”，新业态、关键核心技术产品首次应用等等，需要有为政府和有效市场都发挥作用，这也是“优化”营商环境的一部分。