近日，北京市市场监管局印发《北京市市场监督管理局2025年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案》，提出优化审批服务、保护和促进公平竞争、创新监管执法机制、强化质量支撑和标准引领、支持经营主体发展、深化京津冀营商环境协作等28项具体举措。记者了解到，今年，本市将对涉企收费、证照超期、闭店企业风险等开展监测预警。
登记注册服务将有统一地方标准
在优化审批服务方面，今年，本市将制定发布合伙企业、个体工商户等登记注册服务规范地方标准，提升登记注册规范化水平。研究出台北京市经营主体住所登记管理规定，针对博物馆、公园、轨道交通等场景的住所需求，释放更多场所资源。制定北京市市场监督管理局企业名称预防性保护办法，率先探索建立企业名称预防性保护试点，将驰名商标、老字号等具有一定影响力和知晓度的知名商业标识，纳入预防性保护信息库，防止知名商业标识未经授权被其他企业登记为企业名称。
为简化食品经营审批流程，本市将修订出台《北京市食品经营许可审查细则》，调整食品经营者细分类、优化散装食品审查要求、取消销售散装熟食需要设立专用操作间等审查要求，依法拓展免于现场核查的经营项目范围，进一步减轻食品经营主体负担，助力经营主体灵活高效运营。
非现场检查量占比达50%以上
在非现场监管方面，本市将推进智慧监管、信息共享、书面核查等方式在监管业务中的应用，拓展实施范围，推动各区各部门实现非现场检查量占比达到50%以上，最大程度减少现场检查频次。同时，本市将扩大“无事不扰”企业清单范围。以“风险+信用”推动各领域企业分级分类，将更多风险低、信用好的优质经营主体纳入“无事不扰”企业清单。
在风险监测预警方面，本市将明确各类风险分析研判、线索流转、核实处置等规则，对涉企收费、证照超期、闭店企业风险等开展监测预警，通过丰富监管技术和手段，提高风险监测精准性。
同时，在市场监管领域实施行政处罚决定书和信用修复提示函“两书同达”，优化信用修复流程，实现信用修复信息实时更新和共享。对于已完成年报补报的企业、个体工商户，无需自主申请信用修复，由市场监管部门通过大数据比对的方式，将其移出异常名录，实现信用修复“免申即享”。
个体工商户分型分类精准帮扶
为支持个体工商户高质量发展，本市将高质量推动个体工商户转型为企业“一件事”集成服务场景建设。加强并指导全市推进个体工商户分型分类精准帮扶，提升本市个体工商户整体发展质量。
同时，本市将发布网络交易平台经营者系列合规指引，督促和引导网络交易平台经营者加强内部合规治理，提升企业合规管理水平。开展重点平台企业合规评价，包括合规环境、合规组织、合规运行、风险管理、履职保障等方面，出台直播带货平台服务合同示范文本。
支持更多试点区域开展营业执照异地“办发领”
在京津冀区域协作方面，将支持更多试点区域开展营业执照异地“办理、发放、领取”，探索更多跨域协同登记新模式。探索同步采集企业名称、经营范围、投资者等登记信息，提升三地经营主体跨省迁移、注销便利度。
今年，将围绕产业转型升级、交通一体化、生态环境保护等重点领域，推动京津冀计量技术规范共建共享，发布5项以上共建计量技术规范。实行强制性产品认证（CCC）免办监管结果互认，推动认证结果跨行业跨区域互通互认。完善京津冀区域协同地方标准管理运行机制，聚焦公共交通、卫生健康、工程建设等重点领域发布5项以上京津冀区域协同地方标准。
此外，三地还将扩大“扫码检查”覆盖范围，完善食品安全领域三地定期会商、信息共享等机制，不断提升三地食品安全保障水平。（张楠）