良好的营商环境是经济发展的重要基础，是决定一个城市、一个区域乃至国家竞争力的重要因素。近年来，黑龙江省伊春市嘉荫县坚持把优化营商环境作为推动全市高质量发展的“生命线”，成立由县委书记、县长“双挂帅”的组织领导体制，抽调精干力量组建了由县级领导任组长的20个县级工作专班，高站位谋划、高标准推动全县优化营商环境专项行动。各乡镇、各部门认真落实县委县政府部署要求，锚定补短板、强弱项、创一流的工作目标，通过强化五个“意识”，扎实推进各项工作，全县营商环境持续向上向好。
强化助企纾困意识，加速实现“弯道超车”。为应对优化营商环境“慢进即退”的严峻形势，嘉荫县坚持把优化营商环境工作向纵深推进。对待“投资不过山海关”的负面效应和营商环境相对落后的实际情况，坚持用更优惠的政策和改革的举措来弥补客观上的短板，用超前的思维和创新的招数化解主观上的弱项，集中力量、集合资源、集聚职能，采取“弯道超车”的策略，打好优化营商环境攻坚战。2023年以来，在全面落实省市优惠政策的基础上，结合嘉荫县情实际，出台了更具操作性、实用性的《嘉荫县促进民营经济发展21条》，鼓足马力促企发展，并制定了县处级领导“便企服务联系卡”，全县509户包联企业一户一卡，24小时不打烊为企业解决问题。特别是为进一步促进经济复苏，每季度均开展电子优惠券发放活动，提高群众消费热情。2023年，全县累计投入助企纾困资金191.57万元。
强化攻坚破难意识，筑实筑牢“高速通道”。在聚焦全省优化营商环境专项行动上持续发力，着力加大攻坚力度，增强“赶考”意识，瞄准事关县域发展的难题、企业群众关心关注的问题攻坚克难，用心答好每一道“考题”，以实实在在的成果，交出让企业群众满意的高分答卷。针对网络带宽不够、缺少网络安全保障和网络技术支撑等问题，嘉荫县率先在全市采取企业代建政府购买服务方式启动了“城域网”建设工作，全县政务网总带宽由400兆提高到2000兆，上行出口带宽由25兆提高到1000兆，互联网带宽1000兆，夯实了“全程网办”根基。特别是针对政务服务中存在的数据壁垒和办事多次跑问题，开发了数据资源共享和协同办公系统，实现了高频事项部门并联审批，有效减少了群众跑动次数。同时，依托数据资源共享和协同办公系统，探索了“健康证”电子化申领、“无房产证明”网上开具等便民创新举措。为进一步便利群众，又配备了16台政务服务自助终端（9个乡镇全覆盖），目前已实现事项无差别办理。
强化改革创新意识，打通“最后一公里”。自全省优化营商环境专项行动开展以来，嘉荫县以企业和群众需求为导向，全面推进“放管服”改革，把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”，以目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼实效，加快推进数字政府建设，持续优化企业全要素保障，用实际行动把既定的“规划图”变成“施工图”，将“时间表”变成“计程表”，医保核销县乡村三级全覆盖、政府采购“远程异地开标”、手机游嘉荫等一批批具有嘉荫特色的优化营商环境工作亮点相继涌现。着力把握好“放管服”的内在联系，通过持续改革，不断放出活力、管出公平、服出效益，最大限度激发市场活力，最大限度调动人民群众创造力。主动向国内一流看齐，全力推进“放管服”改革重点任务，真正做到“跳起摸高”，推进简政放权。推行提前介入和超前服务，不断优化行政审批流程、缩短审批时限，让“只进一扇门，办完所有事”“马上就办、办就办好”成为工作新常态。
强化服务保障意识，着力兑现“四零”承诺。服务是提升政务效能、优化营商环境的永恒课题。服务越便捷，市场主体和办事群众就越满意。我县在优化政务服务、项目服务、热线服务等诸多方面都取得了明显成效。推进“办好一件事”改革，制定了“一件事”方案及事项清单，明确了18家责任单位，在政务服务中心开设“一件事”综合办理窗口，现已实现13件“一件事”事项线上线下无差别办理。推出办事不求人指南二维码，通过下放登记权限、落实一次性告知制度、推进简易注销政策落地等改革措施。不断健全完善优化营商环境的法规制度体系，开展政府守信践诺情况回头看检查，不断加大“新官不理旧账”等整治力度和“码上诚信”推广应用力度，切实维护企业和群众的合法权益。
强化晋位争先意识，推动工作再上新台阶。晋位争先既是持续推进思想解放的驱动力，也是全面检验能力作风的试金石。全县上下坚持以县委、县政府为领导、以制度建设为核心、以改革创新为动力，工作呈现出贯彻决策部署更坚决、优化发展环境更主动、集聚智慧力量更有效、提升作风能力更扎实的显著特点，在优化营商环境专项行动中打赢了一场翻身仗。2023年，县医保局医保核销工作实现县乡村三级同步受理得到央媒关注；县税务局智能化零窗口办税服务厅率先在全省实现“网上办税”；县营商局“电子健康证”和县文广旅局“一部手机游嘉荫”推广应用得到省委、省政府政务服务和基本公共服务专班通报表扬；便民热线工作连续10个月事项受理率、办结率、满意率三个90%以上。各级党员领导干部围绕晋位争先目标，带头构建和运用“四个体系”工作落实机制，全面系统分析晋位争先面临的困难挑战、存在的短板弱项，精准设立预期成果，完善制度机制，形成工作合力，激发晋位争先驱动力，跑出振兴发展加速度。