近年来,山东省聊城市东昌府区道口铺街道持续深化“放管服”改革,致力于打造一流的政务服务环境,以企业和群众需求为导向,转变服务理念,打破固有服务模式,加快审批服务流程再造,聚焦特色文化资源,创新服务模式,以优良营商“软环境”,推广衍生非遗产业富民链条,为乡村振兴注入强劲活力。
一、加快流程数字化再造,提升办事便利度
道口铺街道聚焦政府职能转变和“放管服”改革,通过采取梳理服务事项、规范办事流程、推行电子证明、实施部门核验、落实告知承诺等措施,全面推进政务服务事项无纸质证明办理,最大限度降低市场运行成本,最大程度方便群众和企业办事。已实现90项办理事项无需群众提交证明类材料,无证明覆盖率达到95%以上,建成聊城市首个基层“无证明大厅”,自“无证明大厅”建成以来,已实现100余名群众和30余家市场主体办理无提交证明类材料事项。
二、调研市场需求,扩展“一件事”应用场景
(一)道口铺街道紧紧围绕“高效办成一件事”,结合辖区特色文化资源,聚焦群众需求,创新成立“非遗文化”工作室,并开设“非遗开办一件事”服务窗口,将市场主体开办涉及的证照审批、社保、医保、就业创业、金融服务等多项业务整合为一个流程,推出“非遗文化”市场主体服务套餐包,加大支持力度,梳理集成化办理事项,将26个单一事项整合为7个应用场景,变“群众跑”为“材料、数据跑”,有效提升群众办事效率,申报材料缩减40%,跑动次数减少60%;同时配备专业工作人员,设置“一个集成化事项一次办,一个市场主体一人督办”制度,自该工作室成立以来,已帮助48家涉及非遗市场主体办理套餐内业务。
(二)道口铺街道设置非遗文化“创客车间服务站”,推出“非遗帮扶一件事”,为返乡创业的青年人才提供金融服务、法律咨询、人才培育、宣传推广、电商培训、直播设备等政府支持,从市场主体创办到后续运营发展提供全方位服务。同时定期召开讨论会,聘请相关专家为青年人才创业过程中遇到的问题答疑解惑,为青年人才提供交流平台和沟通渠道,现为辖区内50余名返乡创业青年人才办理证照35个,聘请淘宝专业讲师和金融专家培训4次,召开讨论会6次,开展直播80余次,极大提升了辖区青年人才创业的积极性。
三、提供全方位服务,推动全链条发展
道口铺街道深挖“两河明珠”城市资源禀赋,聚焦“非遗文化小镇”特色优势,瞄准目标、集中资源、倾心扶持,深入推进“非遗发展一件事”,变文化资源为产业优势、致富渠道,真正实现文化传承和经济发展双赢。投资建设东昌府区民间艺术博物馆,高标准打造500平方米“山东手造·东昌府礼”展示中心,建有非遗文化传习基地8处、非遗文化产业电商平台18个,有效扶持了东昌府木版年画、东昌毛笔制作技艺、东昌澄泥烧制技艺、东昌府铜铸雕刻制作技艺等多个非遗项目。 打造非物质文化遗产产业合作社,整合辖区内丰富的非物质文化遗产资源,推动“非遗+文旅”“非遗+产业”“非遗+ 文创”等融合发展模式,开辟多种销售渠道, 延伸非物质文化遗产产业链,吸引更多非遗传承人加入。目前,通过认证的非物质文化遗产38个,先后承办各类活动累计450余次,接待各类人员55000余人次,非遗产业链年销售收入达8000余万元,带动周边六个村,四百余名农民实现就业创业,真正实现文化传承和经济发展双赢。