今年以来，陕西省渭南市富平县城市管理执法局坚持以人民为中心的发展理念，全面坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“三个年”活动要求，强化党建引领，以“三强两优”为抓手，在精细管理、队伍建设、创新服务等方面下功夫，创建“城管说事室”，通过“盯前哨、优中枢、重联动、强末端”四步工作法，高效解决群众急难愁盼问题，让城市更美好，让群众更满意。“城管说事室”及四步工作法先后得到了省市作风能力提升年检查组、省营商环境调研督导组、市“八五”普法督察组、市信访调研检查组等的指导肯定。四步工作法得到了中国经济时报、中国网、省住房和城乡建设厅、渭南信息等的宣传推广。河南省南阳市宛城区政府考察团前来学习四步工作法。10月初，“城管说事室”被评选为陕西省第四届“十大法治事件”候选事件之一，10月12日，“城管说事室”及四步工作法受到省住房和城乡建设厅陕建督发〔2023〕1198号文件通报表彰，并在全省推广学习。
盯前哨，用好城市治理“小网格”。主动延伸服务“触角”，推进城市精细化管理关口前移。一是健全网格管理制度。健全和完善网格化管理制度，科学划定网格区域，将县城规划区划分为3个一级网格、13个二级网格、96个三级网格，明确网格责任、制定任务清单、细化工作举措，实现统筹“一张网”，管理“全覆盖”。二是创新网格管理模式。依托数字化信息指挥平台，打造“互联网+网格”管理模式，建立“零距离说事”工作群，将智慧城管延伸到基层，实现群众线上“下单”，网格员现场“接单”，督办员实时“回单”，畅通“微循环”，让“小网格”释放“大能量”。截至目前，建立说事群16个，涵盖服务对象2000户，有效解决问题2457件。三是深化网格管理作用。深入开展“城市管理进社区，服务群众面对面”活动，以富华和福民两个社区创建示范点为基点，以点带面，辐射带动进社区工作全面开展，组织实施法律法规宣传进社区活动20次，发放宣传单600余份，对电动车乱停乱放、小区内出店经营等问题进行集中整治30余次，实现了社区服务零距离，城市管理全覆盖，居民诉求全响应。
优中枢，强化执法为民“主阵地”。强化阵地建设，聚焦智慧赋能，做到“线下线上”齐发力。一是建立“城管”说事室。设立固定办公场所，确定工作人员，以“721”工作法为抓手，建立“1+2+3”工作机制，通过“盯前哨、优中枢、重联动、强末端”四步工作法，高效解决群众急难愁盼问题，真正实现为民服务“零距离”，服务群众“零障碍”。截至目前，说事室解决问题1128件，办结率100%，满意度100%，电话答疑解惑1000余件，为群众提供法律咨询20余次。二是建强数字化信息平台。丰富平台应用场景，延伸覆盖区域，汇聚数据资源，以“非接触式监管”助推城市管理提档升级，对县城区53家建筑工地、17家营业面积1000平方米以上的餐饮门店、8家渣土公司112辆渣土车实行在线监测、远程监控，确保重点区域、重点时段、重点行业全时段、零死角监管。三是建立执法办案平台。启用“行政执法办案平台”，实现网上录入执法信息、网上流转执法程序、实时推送执法决定、统一公示执法信息等“一网通办”，提升案件办理透明度，助推城市管理执法数字化、信息化、智慧化。今年共受理行政处罚案件156件，一般程序案件130件，简易程序案件26件，办结133件，一般程序107件，简易程序26件。
重联动，奏响多元解纷“新乐章”。变“单兵作战”为“团队协作”，凝聚多方合力，构建多元解纷大格局。一是建立联动机制。成立“城管说事室”创建领导小组，制定印发《创建“城管说事室”工作实施方案》，与城管委46个成员单位建立“城市共建、资源共享、社会共治”的协调联动机制，联合化解复杂矛盾问题，为城市管理执法工作高质量发展凝聚强大合力。二是组建联动团队。邀请法、检、公、司、信访、律师等专业人员组建说事团队，采取轮驻或约驻等形式入驻“城管说事室”，为群众提供行政调解、政策解答、法律咨询等服务，确保复杂问题及时高效处置。截至目前，为群众提供法律咨询10次，联动解决复杂问题4件。三是深化联动对接。每季度召开联席会，强化城管委作用，共同研究解决域内“大事”，并通过发放转办单、提醒函等方式进行问题横向交办，确保群众“一扇门进出”、问题“一揽子解决”。截至目前，召开联席会3次，发放转办单6次。
强末端，连通服务群众“终端站”。聚焦新时代城市管理工作要求，优化服务方式，“一条龙”保障群众合法权益。一是主动竭诚服务。与法院沟通协调对当事人经调解达成协议的，可直接申请法院进行司法确认，确保其合法权益获得司法保障;对当事人反映的问题经多次调解仍不能解决的疑难问题，引导其进入诉讼程序。截至目前，引导群众进入诉讼程序案件1件。二是强化普法宣传。坚持“有事说事，无事送法”原则，充分利用新媒体、说事室、LED屏等多种载体，开展法律宣传20余次，有效提升群众“学法、知法、懂法、守法、用法”意识。三是及时跟踪问效。确定专人及时跟进问题办理进度、收集汇总办理结果、定期电话回访群众、收集反馈意见等，确保问题解决到位、责任落实到位。
下一步，富平县城市管理执法局将更加主动地对接群众需求，充分发挥主观能动性，花心思、下功夫，把群众的每一件“小事”当成自己的“大事”去办，促进城市管理向精细化、预防式、服务型转变，切实解决好群众身边的“可视”“有感”问题，用“小说事”服务“大民生”，努力营造良好的营商环境。