前言：
好的营商环境，就像阳光、水和空气，为市场主体提供充沛营养、生长沃土；好的营商环境，也像“绿水青山”的生态，滋养着这片土地，生生不息、欣欣向荣；好的营商环境，更像一张闪亮“名片”、一个靓丽“招牌”，为发展带来源源不断的人气、财气、福气。
近年来，河南省信阳市新县县委、县政府坚持把优化营商环境作为践行“两个更好”重大要求的强力举措，聚全县之智、举全县之力，以环境之“优”、促市场之“活”、谋发展之“进”，着力打造机制创新、服务用心和质效评星的“新服务”品牌，努力让企业群众更有获得、更感幸福、更加满意。
案例46
新县市民之家
小小感谢信 浓浓服务情
背景介绍
“新县市民之家窗口工作人员让我体会到了什么才是优质的服务，我对办理流程不清楚，工作人员总是面带微笑，客气的回应，细致耐心的解答，为我节省了不少时间，真的太感谢了!”9月5日，在新县市民之家医保窗口顺利办理完慢性病随到随批业务的范先生感慨的说道。为表达自己内心的感激之情，范先生当即写下一封感谢信送给医保局窗口工作人员。
主要做法
时间回溯到半个月前，范先生到市民之家医保窗口为家属办理慢性病随到随批，由于缺少相应的办理材料，又考虑到范先生对办理流程不清楚，凭着一贯的为民情怀和熟练的业务能力，医保窗口工作人员主动提供范例材料并告知慢性病随到随批办理条件。9月5日，范先生再次来到医保窗口，从提交慢性病申报资料，到受理服务，再到办结领证的过程中，窗口工作人员始终保持专业、细致、耐心的工作态度，热情地为范先生讲解慢性病相关政策和待遇办理，实实在在把为民服务做到群众心坎上，让办事群众深切的感受到贴心的政务服务。
新县市民之家始终秉持着为民办实事的初衷，不断完善工作机制，推行“四化四有”新举措，以标准化为引领，以规范化为手段，以便利化为主线，以集成化为目标，实行预约服务、延时服务、特殊群体服务、容缺受理和免费邮寄复印等便民举措，让企业群众感受到家的温暖。2023年以来,办理的34万余件事项实现“办件零失误、群众零投诉、服务零差评”。
工作成效
一封小小的感谢信，纸短情长，字字滚烫。是新县市民之家窗口工作人员又一次用实际行动践行了让群众“只跑一次”的承诺，是群众对工作人员的认可，也是对工作人员最好的支持和鞭策。下一步，新县市民之家政务服务大厅将以更加饱满的热情、更加务实的作风继续为企业和群众提供便捷高效的服务，不断优化营商环境，全力打造“有速度、有温度、有态度”的政务服务窗口。(新县市民之家)
案例47
新县商务和投资促进中心
多措并举齐发力 助力营商环境持续优化
背景介绍
为持续优化营商环境，新县商务和投资促进中心以服务激发企业潜力，扩大消费提升市场活力，加强管理服务整治，多举措并举助力营商环境优化升级，以更高质量的工作服务助力全县经济社会高质量发展。
主要做法
发放政府消费券，促进社消零发展。着力做好政府消费券发放及核销工作，持续提升限额以上零售、餐饮商户经营业绩，拉升新县零售额。
全力拓展对外开放的广度和深度。结合新县实际和产业基础，围绕“1+1”生物医药和装备制造重点产业链，成立相应专班。同时多学习先进地区在招商引资、党建引领产业发展、农文旅多业态产业融合等方面好做法和好经验，积极对标先进找差距。紧盯在建项目实时情况，做好数据分析，研判工作;深入学习国家、省、市各类政策，稳步实施，有针对性地解决实际困难，让更多企业得到最大优惠，帮助企业更好发展。
严格落实市场准入负面清单制度。积极推动外资企业来新投资，进一步提升新县生物医药和装备制造业水平，积极寻求载体项目，拓宽外资渠道。聚焦重点产业需求，积极参加外资专题招商活动，进一步加大外资招引力度。
工作成效
1-7 月以来，组织开展政府消费券发放活动，分两批次发放电子消费券 300 万元，覆盖餐饮、住宿、零售等多个领域，撬动消费 6000 多万元。(新县商务和投资促进中心)
案例48
新县科工局
主动服务解难题 助企纾困促发展
背景介绍
“没想到省中小企业融资平台融资审批这么快，立即为企业授贷300万元，并现场发放贷款150万元，解了企业的燃眉之急。真心感谢新县科工局工作人员主动服务帮助企业解决融资难题，为科工局耐心周到的服务点赞!”新县锝福电子有限公司董事长罗军激动地说。
主要做法
新县锝福矽晶电子有限公司是一家从事电子二极管芯片制造、加工的企业，是上海回迁新县的企业，前期购买机器设备等投资1000多万元，由于成立时间短，又没有抵押物，无法在银行贷款融资，造成流动资金紧张。新县科工局负责人了解情况后，第一时间联系中国银行新县支行，帮助企业在县人社局申请创业担保贷款100万元，暂时满足企业融资需求。
2023年下半年，企业经对目前市场研判，需对现有产品进一步深化制造，即将目前所生产的OJ芯片，经过玻璃钝化处理成GPP芯片，以满足更大的高端市场需求，需投资800万元，新县科工局知道企业需求后，将此问题作为议题推荐至企业纾难解困县长办公会专题研究，由新县康隆公司入股的形式帮助企业融资500万元。同时，新县科工局结合业务工作，立即安排业务科室与企业对接，积极帮助企业申报中长期贷款项目，并多次与省中小企业融资平台对接，9月8日，省中小企业融资平台公司为企业贷款300万元，现场发放贷款150万元，为企业发展注入金融“活水”。
工作成效
今年以来，新县坚持以企业问题为导向，畅通政企沟通渠道，建立企业纾难解困周例会机制，集中优势资源，服务存量企业，先后召开企业纾难解困县长办公会18期，有针对性解决了一批企业生产经营(项目建设)中存在的融资需求、政策兑现、要素保障、手续办理等问题47个，释放企业发展动能，推动企业提质增效。(新县科工局)
案例49
新县人民法院
“诉前调解+司法确认” 助力企业“零成本”拿回欠款
背景介绍
“感谢调解员和法官鼎力相助，要不是你们帮忙收回了咨询款，我们公司的运转可就要出大问题了……”河南某环保公司的诉讼代理人王某在电话中对新县人民法院高效、热情、细致的诉前调解工作这样肯定和赞扬道。
主要做法
2021年11月，河南某环保公司与某单位签订技术咨询合同，约定该单位委托环保公司独立完成相关工作预案的编制工作，咨询费总额为318000元，该单位在合同签订十个工作日内支付218000元，余款在该预案经过评审后结清，并约定合同价款的20%作为违约金。后涉案项目于2022年4月份经过评审，该单位却一直未支付任何款项，环保公司几经催促无果，无奈之下诉至法院要求支付咨询费与违约金。
案件材料来院后，立案庭工作人员详细查看了原告提交的材料，在认真研判分析的基础上，认为该案件事实清楚、争议不大，以调解方式化解纠纷的可能性较大。为减轻民营企业讼累，促使债权人权益早日实现，在征求双方当事人同意后，工作人员决定当即启动诉前调解程序，分派人民调解中心调解员组织双方当事人进行调解。
在沟通中，被告认可欠款事实并愿意给付，但表示一次性付款存在困难，希望能够延期支付。针对此种情况，调解员针对性地向双方当事人说明情况，一方面向被告释明相关法律规定，敦促其尽早走审批手续支付咨询款;另一方面与原告积极沟通，希望其能考虑到被告的实际情况，通过友好协商尽早解决问题。
在法院工作人员与调解员耐心细致地多次沟通下，被告先期支付了咨询款15万元，双方当事人达成一致调解意见：被告于2024年1月31日前一次性将咨询款尾款168000元偿清，原告自愿放弃主张违约金。
调解协议达成后，法官积极引导双方当事人申请司法确认，经审查后出具了民事裁定书，确认该调解协议有效，若有任何一方违反协议约定，相对方可向法院申请强制执行。
双方当事人均对案件的处理结果表示满意，该起涉企纠纷在诉前得以“零成本”圆满解决，大大节约了当事人的诉讼成本，让当事人切实感受到了司法的公平与正义。
本案中，双方当事人通过调解达成了调解协议，并进行了司法确认，既减轻了某单位支付违约金和诉讼费的经费压力，也帮助民营企业快速拿到应得款项，为其生产经营增加了动力，同时有效节约了司法资源，实现了“三赢”效果。
工作成效
据了解，下一步，新县人民法院将继续以强化诉源治理为重要抓手，加强与调解组织的沟通协助，完善“诉前调解+司法确认”一站式纠纷化解机制，努力从根本上化解矛盾纠纷，有效节约司法成本，最大限度减轻当事人诉累，为民营企业发展提供优质法治服务和保障，促进县域经济良好有序发展。(新县人民法院)
案例50
新县税务局
流程优化 数据赋能 跑出服务“加速度”
背景介绍
“以前办业务要跑好几个部门，耗时又费力，现在只需要10分钟就能办好，越来越方便了!”2023年9月6日，在河南省信阳市新县市民之家的国家税务总局新县税务局窗口，一家商贸公司的负责人胡女士成功办结业务后说。
主要做法
据了解，以往群众办理个人股权变更登记需要纳税人提交税源管理单位审核后，再到新县市民之家办税大厅办理，存在多次往返跑的现象，导致纳税人跑腿多、办税效率低。针对这一问题，新县税务局依据相关最新政策要求，对符合条件的情况在办税服务厅进行“一窗式”办理，大大节省了纳税人的办税时间。
新县税务局针对自然人股权转让涉税业务进行仔细梳理，制作一次性告知清单，提供《自然人股东股权变更完税情况表》，方便纳税人填写、准备资料，对符合条件的股权变更实行“一窗式”办理。同时加强与市场监管等部门的沟通对接，做好信息共享和查验，促进信息资源共享，通过减材料、减环节、减时限进一步压缩办理时长，让数据多跑路，群众少跑路，确保股权变更登记的便利性、真实性和准确性。
工作成效
“我们将充分发挥职能作用，加大宣传辅导力度，畅通部门沟通协作，以更高效、更优质的服务满足市场主体的需求，打造公平、透明、优质的营商环境。”国家税务总局新县税务局负责人表示。(新县税务局)