前言：
好的营商环境，就像阳光、水和空气，为市场主体提供充沛营养、生长沃土；好的营商环境，也像“绿水青山”的生态，滋养着这片土地，生生不息、欣欣向荣；好的营商环境，更像一张闪亮“名片”、一个靓丽“招牌”，为发展带来源源不断的人气、财气、福气。
近年来，河南省信阳市新县县委、县政府坚持把优化营商环境作为践行“两个更好”重大要求的强力举措，聚全县之智、举全县之力，以环境之“优”、促市场之“活”、谋发展之“进”，着力打造机制创新、服务用心和质效评星的“新服务”品牌，努力让企业群众更有获得、更感幸福、更加满意。
案例6
新县人防办
“周一见、周五访”服务企业工作机制成效可圈可点
背景介绍
为了更好推进“万人助万企”活动开展，深入推进优化营商环境做到最优，近日，新县人防事务中心建立“周一见、周五访”工作机制，初见成效。
主要做法
“周一见”。重点对“万人助万企”活动中本单位助企干部联系企业和助企办移交企业诉求问题“每周一”进行约见会商；对助企干部联系企业诉求的问题，现场听取企业诉求，结合了解情况及相关政策，及时向新县“万人助万企”工作专班提出解决问题的建议方案，对相关职能单位发工作协助函，同时协助指导企业解决问题路径和方法。“万人助万企”活动开展以来，新县人防事务中心助企干部为新县宏利包装有限公司帮办印刷证，信阳吉星机动车驾驶员培训有限公司驾驶证考试收费手续申办等8家企业解决问题13件，全流程当好服务企业的“店小二”，不断增强包联企业的满意度和获得感。对“万人助万企”办公室移交企业诉求问题需单位答复解决的，周一约见该企业，对企业反映问题进行甄别，依法依规做好行政指导，同时向新县助企办提出处理问题的方案。
“周五访”。重点对县域内房地产建筑企业“每周五”开展“送政策、送法规、送安全、送服务”活动，将本单位干部分成两组，对本单位服务的企业开展“四送”活动并进入企业回访，了解企业诉求，保证县域内房地产企业全覆盖，真正做到让企业感到政府在服务。走访过程中发现河南吉星对外劳务合作有限公司要求办理涉外学院(红楼校区)不动产手续问题，新县助企办组织专班第一时间主动联系企业，半天内将企业诉求予以复盘解决，该企业并以“主动服务，靠前服务，新县人防部门是企业的贴心人”锦旗一面。
工作成效
6月7日，新县助企办交办新县华隆公司诉求问题，新县助企办立即组织专人现场核实，答疑企业，同时将工作落实情况及工作建议及时反馈县助企办，赢得了企业好评。在走访过程发现新县良子置业房地产开发公司承建建业一号城邦项目因部分楼盘竣工，新县助企办充分依据豫人防〔2021〕27号，实现了该项目5号楼“交房即办证”工作。(文章来源：新县人防办)
案例7
新县财政局
信用承诺再发力，企业发展更无忧
背景介绍
“新县政府采购改革太给力了!现在我们只需要在投标文件里提供信用承诺函，项目履约验收通过后甲方就支付合同全款，不再扣留质量保证金，这对我们广大中小微企业来说真的是个政策利好。”新县浒湾乡初级中学建设项目综合楼及室外工程项目中标供应商河南信正建筑工程有限公司项目经理张帆兴奋地说。
主要做法
新县财政局在2022年实行政府采购限额工程质量保证信用承诺制的基础上，2023年又联合新县发展和改革委员会、新县住房和城乡建设局联合印发《关于在采用招标方式的部分政府采购工程领域实行质量保证信用承诺制的通知》，要求从6月1日起，在1000万元以内、400万元以上的采用招标方式的政府采购工程领域，采用工程质量保证信用承诺函代替工程质量保证金。
新县政府采购工程质量保证信用承诺制改革，不要求供应商提供需要一定经济成本的银行保函，而是采用更经济、更便捷、更普惠的信用承诺函替代工程质量保证金，采购人根据中标供应商信用记分情况实行差异化的工程质量保证金管理策略，对于“绿色”信用的供应商在支付合同款时不扣留一分钱工程质量保证金，在体现“守信激励、失信惩戒”的信用机制同时，最大化降低中标供应商政府采购综合运营成本，助力企业纾困解难。
工作成效
经测算，新县在实行部分招标工程领域信用承诺函代替工程质量保证金改革后，按照2023年上半年部分招标工程采购预算总金额9165万元、质量保证金最低扣留比例3%计算，每年将至少为广大中小微企业减免工程质量保证金550万元。下一步，新县财政局将继续加大改革创新力度，加强与招投标行业主管部门沟通对接，争取在工程招投标领域实现质量保证信用承诺制全覆盖，让最多企业、最快时间、最大程度地享受到优化政府采购营商环境的改革成果。(文章来源：新县财政局)
案例8
新县市场监管局
企业开办政银合作全面升级
背景介绍
“在工商银行新县支行设立商事登记全业务自助服务一体机，感觉是新型的体验，短短几分钟就能拿到执照，操作也非常简单、便捷。”新县盛翔建材有限公司法定代表人毛先生高兴地说。
主要做法
近日，毛先生在工商银行新县支行工作人员的指导下，在自助一体机上领取了营业执照正副本，通过“刷脸”认证、信息填报、电子签名、营业执照自助审批打印，全程不到8分钟。这是新县首家由银行网点自助机出照的企业，标志着新县实现商事登记全业务自助一体机在银行网点正式投入使用。商事登记自助一体机通过与现有市场监督管理综合业务系统和全程电子化系统的无缝对接，结合企业开办智能审批系统，推进了商事登记“互联网+政务”的服务工作。
据了解，下一步，新县市场监管局将不断创新行政审批模式，运用现代信息技术推进商事登记便利化改革，逐步实现商事主体登记注册“零见面”“指尖办”“自助办”，持续优化营商环境，提升企业满意度和市场活跃度。
工作成效
商事登记自助一体机的应用将企业登记场景拓宽到银行，不仅压缩企业开办营业执照的时间，拓展全程电子化的业务办理模式，更实现登记注册在银行、证照打印在银行、账户服务在银行的一站式办理，提高企业登记注册开立账户的办理效率。(文章来源：新县市场监管局)
案例9
新县箭厂河乡
“一看二听三办”优化营商环境助发展
背景介绍
近年来，新县箭厂河乡为贯彻落实省、市、县“万人助万企”活动，将优化营商环境作为推进经济发展的重点工作来抓，实地了解企业生产经营中的问题和困难，通过“一看二听三办”为企业排忧解难，助力乡域经济高质量发展。
主要做法
深入车间“看”。乡党政主要负责人和助企首席服务员深入联系企业走访调研，大力宣传开展“万人助万企”活动的重要意义，在车间一线实地查看企业运行情况，并对原材料堆放、消防设施、生产许可证、车间布局等进行详细察看，切实做到眼睛下看、身体下沉、深入企业、走进车间，及时有效解决企业遇到的问题，当好服务企业发展的“店小二”。
躬身一线“听”。在车间一线，乡主要领导面对面倾听企业心声，认真听取企业生产经营状况、近期发展规划及发展中存在的困难和问题、企业落实安全生产主体责任、开展隐患排查等方面的具体工作，通过与企业负责人沟通交流，积极帮助协调解决企业遇到的难题，当好服务企业发展的“贴心人”。
共同研究“办”。针对企业发展遇到的困难和问题，乡驻企包干领导、联络员和乡营商办、国土所、乡便民服务中心等职能部门负责人现场办公，做到立马办、马上办。和帆拉链厂的原材料堆放问题，乡主要领导联系油榨湾老学校做好和帆拉链厂原料堆放协调工作；仁畈村豆腐加工厂后续扩建问题，乡国土所积极与上级相关部门对接，做好土地用地服务工作，帮助企业用足用好用活各项政策，打通企业政策盲点堵点，当好服务企业发展的“娘家人”。
工作成效
商事登记自助一体机的应用将企业登记场景拓宽到银行，不仅压缩企业开办营业执照的时间，拓展全程电子化的业务办理模式，更实现登记注册在银行、证照打印在银行、账户服务在银行的一站式办理，提高企业登记注册开立账户的办理效率。(文章来源：新县箭厂河乡)
案例10
新县城市管理局
成立水电气网视联办专区 群众办事省时又省力
背景介绍
近期，新县“水电气网视联办专区”以及“水电气网视一站式服务共享营业厅”正式运行，“多件事”变身“一件事”，办事效率再提高，服务民生更便捷。
主要做法
在新县政务服务中心水电气网视联办专区，前来办事的群众徐先生说：“过去开通水电气网视，涉及行政审批的关联部门多，程序较为复杂，需要来回跑不同的业务窗口。现在在一个窗口就可以全部完成，省时又省力。”徐先生表示，该联办窗口极大减少了办事流程，缩短了办事时间，实现一个窗口即可同时受理不同行业报装申请，提供了更快捷高效的服务，提升了办事便利度。
据了解，以往办事群众办理供水、供电、燃气、网络、通讯等接入业务时多头跑多个部门，多次重复递交资料，办事费时又费力。为切实解决群众办事多头跑、重复交、耗时长等老大难问题，该县城市管理局协同县自来水公司、县供电公司、县弘昌燃气公司、县移动联通电信公司、县豫广网络公司，在县政务服务中心专门设立“水电气网视联办专区”以及各营业网点设立“水电气网视一站式服务共享营业厅”。
工作成效
该项联办业务实现了由“一事跑多家”到“一窗办多事”的转变，由“多项材料”到“一张表单”的简化，由“多次提交”到“一次提交”的优化，打造“报装一条龙”服务，让办事群众只需“进一扇门窗”和“递交一次资料”。
据了解，下一步，新县城市管理局将进一步创新改革举措，推动服务再提质再升级，让用户成为真正的受益者，全力打通便民利企服务“最后一公里”。(文章来源：新县城市管理局)