营商环境如何，是影响市场主体兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱的重要因素，直接关系着一个地区的形象。内蒙古自治区党委提出“把内蒙古形象立起来”，对内蒙古营商环境的优化，提出了更高的要求。近年来，全区各级党委政府将优化营商环境作为稳经济、促发展的重要抓手，认真落实国务院《优化营商环境条例》，着力提升政务环境、市场环境、法治环境建设水平，努力构建亲清新型政商关系，营商环境整体水平逐步提升。自治区发展改革委协调各地、各部门认真梳理全区优化营商环境各领域的好经验、好做法和典型案例，编印了《营商环境·优在内蒙古典型案例汇集(一)》，为市场主体掌握实情、快捷办事、高效运行提供服务指南。为自治区各地各部门招商引资、产业对接活动提供资讯服务，为提升内蒙古投资吸引力、要素凝聚力、形象感召力，历尽职能部门担当作为的使命职责。
随着自治区高质量发展的不断推进，我们将持续会同各地、各部门，不断梳理总结更有效果、更具推广价值的经验案例，采取多种方式加大宣传推广力度，扩大优化营商环境各项举措的知晓面、受益面，真正营造出“人人都是营商环境、处处都是地区形象”的良好局面，为内蒙古正面形象的树立树牢作出应有的贡献。
办理建筑许可—呼和浩特市
建立服务制度，完善服务标准体系。
按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全面推行“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施方案的通知》(内政办发〔2021〕8号)文件要求，制定《呼和浩特市投资建设项目行政审批全流程“帮办代办”工作方案》(呼工改办发〔2022〕19号)，建立部门协调联动工作机制、协调联动会商机制、材料归档机制、监督评价机制、帮办代办电话回访机制。继推出上门办、兜底办、全程办3种服务模式的基础上，将投资项目审批事项细化为52个纳入重点项目代办帮办范围，在内蒙古政务服务网、“蒙速办”APP设置办理专栏，公示服务范围、事项清单、业务流程，并在12345政务服务热线开设“蒙速办·帮您办”专栏，为企业提供咨询、指导。
健全服务网络，强化线上线下联动个性化服务。
加快建立覆盖市本级和各旗县区、开发区两级帮办代办服务体系。线下分级设立帮办代办窗口，线上通过呼和浩特市工程建设项目审批管理系统开展工作。市行政审批和政务服务局牵头负责全市投资类建设项目帮办代办日常工作，各旗县区、开发区行政审批和政务服务局牵头负责本地区帮办代办日常工作。已进驻政务服务大厅的部门，按工程建设项目审批制度改革工作划分的四个阶段，由各阶段牵头部门派专人负责本阶段帮办代办工作，承担工程建设项目审批事项但未进驻政务服务大厅的部门，至少明确1名优秀业务骨干作为部门帮办代办服务人员，负责本部门帮办代办工作。全程提供“管家+保姆式服务”，针对办事群众的需求，建立“线上”“线下”双向联动，“线上”通过微信群为企业提供咨询解答服务，“线下”设立帮办代办专区，通过“免费帮代办(咨询)—大厅办理—一对一帮代办”的服务模式，让代办员跑替代办事企业、群众跑，免费为企业提供咨询、材料准备、业务办理等全过程服务，实现全流程帮代办服务。
加强部门协调，形成联动工作合力。
树立全市“一盘棋”意识，建立健全部门协调联动工作机制，加强部门协作，针对帮办代办服务过程中存在的堵点、难点问题，及时邀请相关部门召开协调会，通过“会商联审”优化办理流程，压缩办理时间，打通“梗阻”环节，推动建设项目加快开工落地。需要跨层级办理审批手续的，相关部门积极协调对口部门开展工作，具体工作中做到“纵向三级联动”，即由本级政务服务部门牵头，联系上级或下级政务服务管理部门接受事项申请，再由被联系的政务服务部门牵头，安排本级相应相关部门开展“横向部门协作”。同时，政务服务部门所属的帮办代办机构与招商引资部门进行协同，建立联络机制，及时了解新落地和有强烈意愿落地的企业情况。按照“提前介入、主动服务”的原则，针对前来投资的大型企业和重要项目提前组织专班人员做好落地前期的各项准备工作，及时全面掌握全市重大项目落地情况，针对手续办理过程存在问题的项目适时召开重点建设项目审批手续办理协调会，研究解决项目报批疑难问题，切实加快项目审批进程。
具体事例：
2022年初呼和浩特市举办了全市重点项目“集中审批周”活动，活动开展以来，针对存在问题的114个重点项目，市行政审批和政务服务局分别于2022年2月11日、3月7日、3月18日、5月27日四次组织召开了全市2022年重点项目审批手续办理协调调度会，会后积极与各相关单位沟通对接，截至2022年6月，已为时代广场项目、雅世春华东岸国际三期等107个项目解决了手续办理过程中存在的工程规划办理、施工许可办理、占绿审批等问题，解决率94%。
纳税—呼和浩特市
全区首创“智税监督平台”。
税务人员入户必须通过“智税监督平台”签到，签退时由纳税人评价。税务人员经分管局长审批后方可入户，实现无审批不入户、无风险不打扰，尽可能降低对纳税人的干扰频率。
梳理制作税费优惠政策电子书。
电子书“数字化”管理升级，注入“智慧税务”思维 ，结合“码”上服务，通过呼和浩特市税务微信公众号、税企微信群等各类新媒体渠道广泛推送，着力提高优惠政策的落实效果。电子书立足纳税人缴费人视角，为纳税人缴费人提供指尖查询的便利，具有实时更新的时效性、精准辅导的权威性和易使用易推广的便捷性，克服了其他政策辅导模式的时效性不强、便捷性不足、覆盖面有限等弊端，确保了纳税人缴费人可以不受时间、地点限制，随时获取、准确掌握最新税费优惠政策。如果进驻“六大产业集群”，可以随时随地对照查阅掌握，第一时间了解税费优惠政策红利。如果符合相关税费优惠政策条件，还可以通过电子税务局等方式申报，帮助纳税人、缴费人应享快享税费政策红利。
具体事例：
支持六大产业集群税费优惠政策电子书聚焦呼和浩特市重点培育的“六大产业集群”，即以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产品加工产业集群，以绿色电力为基础的清洁能源产业集群，以节能低碳为方向的现代化工产业集群，以电子级硅，机械自动化技术为引领的新材料和装备制造业产业集群，以生物疫苗为重点的生物医药产业集群，以大数据、云计算为特色的电子信息技术产业集群，让纳税人缴费人及时获知相关税费优惠政策，准确判断该享受哪些优惠政策，该如何享受相关政策优惠，对于企业的规划、经营和发展也起到了参考书的作用。
政务服务——呼和浩特市
把“一揽子事”简化为“一件事”。
涉及一个以上的政务服务项目，原本要到一个部门不同窗口、多个部门办理，在市行政审批和政务服务局牵头下，经过整合事项、流程再造、信息共享后，有效将“一揽子事”整合成为“一件事”。
“窗口排队”升级为“一键申请”。
对标国内一流，站位企业和群众视角，深化推进政府数字化转型，以“一件事”“网上办”“一次办”为引领，运用“互联网+”、大数据等技术手段，以优化流程为手段，以创新便民为目的，从主题设计、表单管理、场景应用、多表合一等多维度，开发上线自然人全生命周期“出生、入学、就业、退休、身后”5个阶段“一件事”受理系统。
“多个表格”整合为“一张表单”。
重点围绕“减环节、减材料、减时限、减跑动”要求，大力整合申请表单，将自然人全生命周期“出生、入学、就业、退休、身后”5个“一件事”涉及多部门的多张申请表单，优化整合为“一张表单”填报，通过业务整合、流程再造和材料内部流转，对各个部门申请材料进行归并、压缩，实现一表申请、一次提交、多次复用。
“跑动多次”优化为“跑一次”或“零跑动”。
让群众真正体会到“一网通办”带来的便利快捷。实现由审批“多个事项”到集成服务“一件事”、由“跑多次”到“跑一次”的转变，线上线下融合发展，线上服务“一网申请”，线下办事“只进一扇门”。
具体事例：
5月份，市民包先生的孩子在内蒙古妇幼保健院出生，包先生通过自治区“蒙速办”APP线上填写一张表单并上传相关材料，一次性办理新生儿出生医学证明、预防接种证、户口簿、社会保障卡，并完成新生儿医疗保险参保，省去了以前办理同类事项跑多个部门，重复提交多套材料的冗繁环节，大幅提升群众的参与感、获得感和幸福感。（内蒙古发展改革委民营经济发展处）