江西赣江新区着力推进政府职能转变 持续深化“放管服”改革

来源:国家发展和改革委员会网站      更新时间:2022/4/6      浏览:

  江西赣江新区聚焦打造“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌,以“放管服”改革为牵引,积极转变政府职能,扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”,助推经济高质量跨越式发展。

  持续优化营商环境,培育激发市场主体活力。一是加强组织领导,凝聚营商环境建设合力。成立优化营商环境工作领导小组,出台《赣江新区优化营商环境攻坚行动方案》,全面落实优化营商环境指标调度推进机制,及时研究解决推进落实中的难点、堵点问题。二是聚焦短板弱项,对标先进积极补差促优。开展营商环境指标体系优化提升行动,系统分析新区在推进优化营商环境过程中存在的短板和弱项,有针对性地出台181项优化营商环境对标提升改革举措并实行清单管理。三是聚焦市场主体,深入实施降本增效行动。积极落实各级减税降费政策,每年为企业减负约30亿元。同时,加快打造惠企政策兑现平台,积极推行“免申即享”“即申即享”和“承诺兑现”。

  深化行政审批制度改革,破除企业生产经营不合理障碍。一是推行企业开办“四一四零”新模式。设立“赣江新区企业开办”服务专区,以“一窗式通办”“一套章免费办”“一团队帮代办”和“一平台异地办”,实现企业开办“零材料、零成本、零见面、零跑腿”,企业开办平均办理时限压缩至1个工作日。二是持续简化办理建筑许可流程。积极推广“互联网+审批”及使用电子签章、电子证照,将工程建设项目48项审批事项由“线下一门办”转为“线上一网办”。三是进一步提高招标投标便利度。取消招标投标报名程序,房屋建筑和市政基础设施工程采用电子招标投标方式,简化招标投标流程。全面推行招标投标事前转事后备案制,取消事前、事中备案,备案环节由原有的7项简化至1项。

  提升政府监管效能,构建公平竞争市场环境。一是推行“7+1”综合行政执法改革。创新在市场监管、城市管理、文化市场等领域推行“7+1”全领域综合行政执法改革,基本实现“一支队伍管处罚、队伍之外无处罚”。二是持续提升监管服务综合环境。全面推行“互联网+监管”,坚持日常监管与专项治理相结合,推进“双随机、一公开”监管,强化跨部门跨领域联合检查。三是持续构建亲清新型政商关系。成立赣江新区国际仲裁院,为新区、江西省乃至中部地区的各类市场主体提供便捷高效、专业性强、开放程度高、形式多样、与国际接轨的仲裁法律服务。

  优化政务服务,持续增强群众满意度获得感。一是全面推行“帮办代办”。大力推行“新小二妈妈式”帮办代办服务,变“坐等审批”为“主动服务”,全程由代办员上门免费为企业提供从企业开办到项目前期手续、开工建设、竣工验收等领域的帮代办服务,变“自己办”为“政府无偿办”。二是全面升级政务服务水平。分批次梳理公布“跨省通办”政务服务事项,与贵安新区、湘江新区实现10项政务服务事项跨省通办,20省“百县联盟”公布第一批“跨省通办”政务服务事项81项。三是全面优化提升涉企服务水平。推出企业“点单叫号”服务,让企业反映诉求向点外卖一样方便,真正做到件件有着落、事事有回音。实现政府部门由“坐堂接诊”到“跑堂问诊”再到“对症开方”转变,成为每一个企业的“私人管家”“私人保姆”,进一步提升新区政务服务水平,提高企业服务效率。(地区司)

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