为进一步稳定市场预期、激发市场活力、优化营商环境,近日,浙江省杭州市印发《严格规范涉企行政检查实施方案》。
根据《实施方案》,到2025年底,杭州涉企行政检查事项缩减10%以上;到2027年底,“综合查一次”机制更加健全,部门、层级、领域联合检查实施率达80%;各地区、各领域非现场检查占比均逐年提高、现场检查总量均持续下降。
如何实现这些目标?杭州将从明确涉企行政检查范围、规范行政检查主体和人员、清理并公布行政检查事项清单、规范行政检查标准、严格控制行政检查频次等十二项重点任务持续发力。
清理并公布行政检查事项清单方面,杭州司法行政部门牵头组织各级行政执法机关动态调整行政检查事项清单,并向社会公布;组织各级行政执法机关按照市场主体行业领域对交叉重复或者不合理事项进行精简,推动行政检查事项缩减10%以上;动态监测行政检查事项实施情况,对没有实际成效的事项依法予以取消或提出取消建议。
严格控制行政检查频次方面,《实施方案》明确除因投诉举报、转办交办、数据监测等确需实施现场检查的,同一行政执法主体对同一企业实施现场检查的年度频次原则上不超过两次。
与此同时,杭州还统筹实施“综合查一次”。综合行政执法指导机构将加强行政检查计划的统筹协调,对检查对象相同、内容相关、时长相近的计划和任务方案提出整合意见,组织实施“综合查一次”。
随着数字技术应用日益铺开,强化数字赋能也成了杭州严格规范涉企行政检查、持续优化营商环境的重要一环。为此,杭州各级行政执法机关全面推行行政检查、行政处罚赋“行政行为码”。现场检查未亮码、行政处罚决定书缺少“行政行为码”的,企业可以向同级司法行政部门或上一级行政执法机关举报。