2021年,中心按照“一网通办”、“最多跑一次”和“放管服”改革要求,积极为各方交易主体办实事,在公共资源交易服务领域打出“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”的“五减”服务组合拳,进一步提高交易效率、降低企业办事成本。
一是“减环节”即优化服务流程。着力关注项目进场申请、公告发布、场地预约、保证金退付等高频事项,采取合并、简化、优化交易系统等措施,进一步简化公共资源交易平台服务事项办理环节、内部审批流程,提高服务效率。
二是“减材料”即精简办理资料。整合进场交易申请材料,取消原件核查,部分纸质材料签字、盖章环节,推行招投标“承诺制”,取消对交易文件事前审核,招标人在交易文件发布前,通过电子平台在线提交承诺书,即可直接发布交易文件。取消招标代理从业人员集中培训考核再上岗,实行服务承诺制,代理机构在开展业务前填写服务承诺函即可代理项目,切实为交易主体减负。
三是“减时限”即压缩服务时限。采取移动终端办公、系统实时提醒、短信通知等方式,加快进场项目申请、场地预约、专家抽取、保证金退还等服务事项内部审批流程,提速资料流转,压减市场主体等候时间,同时对项目登记、招标公告发布、招标文件发布、专家抽取、中标候选人公示、中标结果公示、中标通知书发放、合同公开等环节均承诺1个工作日办结。
四是“减费用”即降低交易成本。全面推进公共资源交易电子化,加速推进不见面开标全覆盖、常态化,降低文件制作费和差旅费等交易参与成本。同时,积极推行投标保函替代现金保证金,大力推广电子保函,优化提速投标保证金退还工作,减轻投标人资金压力。
五是“减风险”即营造公正环境。通过加强公共服务平台及其对接的交易系统安全管理,严防交易信息非法公开,确保保证金安全保密。加强在公共资源交易过程中专家抽取和评标区、监督区等交易现场管理,严防交易过程受到干扰,同时加强交易现场疫情防控,做到“防聚集、零传染”。