为推动产业高质量发展，近年来，广西钦州市灵山县发挥“政府引导+企业主体”作用，鼓励龙头企业联合融通，打造灵山家禽、生猪双主业为核心的养殖、屠宰、加工产业链“生态圈”，合力做大畜牧产业蛋糕，实现共创共享共赢。
大力推行承诺审批促审管联动
“现在审批服务太方便了！我公司为尽快投入使用智能化家禽屠宰场申请变更动物防疫条件合格证经营范围，工作人员全程帮办，现场核查发现的小问题，通过签署一份承诺审批承诺书就能直接拿证，办得又快又好，真是太感谢了！”灵山县园园丰食品有限公司经办人薄战胜先生说。
过去办理动物防疫条件合格证范围变更时，按照法定时限，从受理到现场核查完成至少十个工作日，尤其是现场核查过程中，核查内容、条件较多，耗时较长，导致屠宰场推迟使用等问题突出。现如今为进一步简化审批流程，优化营商环境，灵山县行政审批局大力推行承诺审批制度改革，线下受理转为线上受理，办理流程平均精简67%。今年以来，该局通过承诺审批办理动物防疫条件合格证等业务67件，并通过构建“信息化”审管协同机制，认真落实审批部门与监管部门的审管联动机制，通过钦州市行政审批与监管信息系统及时共享审管信息，增强监管效能，进一步提升审批效率，做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。
创新“强龙头”企业产业发展优势
据悉，广西园丰牧业集团股份有限公司是集农牧科研、家禽育种、种禽种猪繁育、禽苗孵化、肉猪生产、家禽养殖、饲料生产、畜禽屠宰加工、冷链物流、食品深加工及销售为一体的农业产业化重点龙头企业。为补短板、强龙头，实现传统养殖向现代养殖跨越，灵山县梳理、整合企业、土地等资源，围绕畜禽养殖规模化、标准化、智能化、特色化、集群化，创新“统一规划建设、统一审批手续、统一防疫检疫、统一粪污处理、提倡绿色养殖”新模式，移动审批窗口上门服务支持龙头企业抱团协同发展，实现家禽、生猪养殖产业从小到大、从有到优、从弱到强的新路径。
例如灵山县奥华牧业有限公司、灵山县昌泰牧业有限责任公司、广西吉翔养殖有限公司这三家企业分别是广西麻鸡、灵山香鸡、灵山土鸡商品代种苗、种蛋种畜禽生产经营孵化养殖，其以“公司+合作社/村集体/农户”和“公司自繁自养”两种模式为纽带打通市场、拉长产业链条，为灵山县培育壮大“龙头”企业带动“龙身”和“龙尾”发展。据统计，该县办结种畜禽生产经营许可企业9家。
打造AI智能养殖实现监管智能化
为降低投资风险，各养殖户（合作社）积极与园丰牧业等龙头企业沟通对接，积极引进智能化的管理模式发展生猪养殖，在大型养殖场配套先进的AI自动化生产设备，通过AI视觉技术，实现对数量的精准计数，大大提高了养殖效率！
灵山县行政审批局协同农业农村部门发挥数字化监管的作用，积极引导群众使用桂牧通APP、“牧运通-桂”、广西无害化处理监管平台等系统平台完成畜牧主体经营备案，并将生产记录、病死畜禽无害化处理记录等养殖档案管理进行数据填报自动生成统计报表代替纸质八大养殖记录本；活用动物检疫检验管理全链条闭环信息化监管体系，全面实现了畜禽养殖、销售、运输、屠宰、畜禽产品流通等全程可追溯管理。据统计，目前灵山县已建成标准化生态规模养殖场838家，规模养殖比重达到90%以上。
今后，灵山县行政审批局将以更快更好服务企业和群众为导向，打通审批流程堵点，不断优化服务理念、创新服务手段，为打造更加市场化、便利化的营商环境注入新活力。
（灵山县行政审批局：叶绮文、陈秀云）