就业是民生之本，财富之源，也是社会稳定的“压舱石”。为构建均等普惠、便捷高效、专业智能的公共就业服务，进一步提高劳动者的幸福感和获得感。今年以来，湖北省广水市人社部门主动向前一步、对接群众就业需求，探索县域精准化公共就业服务新模式，以就业信息数据“一库管理”、供需双方“精准对接”、“家门口”公共就业服务点等有效方式，为缓解就业压力提供了新的路径，以“小切口”改革创建，推动营商环境“大变化”。
一、以完善三级就业服务体系为着力点，实现人力资源服务“新跨越” 广水市人社局党组高度重视优化营商环境工作，成立专项工作领导小组，多次召开专题会议研究部署省级先行区创建工作，以高标准创建、高质量推进、高规格落实为主线，推动建立以市劳动就业服务中心为龙头，镇办人社中心、零工驿站为纽带，村（社区）劳动保障协理员为抓手的三级就业服务体系，全力推进创建工作落地见效。一是对公共就业服务超市进行升级改造。赴黄冈武穴学习借鉴公共就业服务超市建设模式，结合工作实际对改造方案进行优化升级，投入专项资金100余万元在应广大道建设200余平米的公共就业服务超市，打造集县域精准化公共就业服务、基层劳动人事争议调解组织、一站式劳动保障维权服务中心为一体的公共就业服务新模式，设置信息发布区、职介交流区、维权服务区、爱心驿站区等多个功能区，配备大屏显示器、自主触摸屏、电脑、冰箱等硬件设备，提供职业指导、职业介绍、推荐培训、就业援助、创业服务、维权服务等全方位的就业服务，服务超市改造完成后，将成为随州市就业服务的龙头和标杆。二是规范镇（办）就业窗口零工驿站建设。以“一建到底、全域覆盖”为目标，在全市17个镇办联动共建17个基层公共就业服务站点（零工驿站），形成横向到边、纵向到底的三级人力资源服务构架和公共就业“15分钟”服务圈。每个站点配置办公设备，做到“统一机构名称、统一安排服务场所、统一人员配备、统一服务制度、统一考核细则”的五个统一，打通就业服务‘最后一公里。三是加强基层人社服务专员队伍建设。在402个村（社区）统一聘请劳动保障协理员(人社服务专员)，作为基层服务的抓手，为辖区群众提供职业指导、职业介绍、推荐培训、就业援助、创业服务、维权服务等全方位的家门口就业服务。 二、以加强就业信息网络建设为支撑点，实现就业智能服务“新跨越” 为破解阶段性、季节性企业急需用工难题，广水市人社部门从完善公共就业服务体系入手，创新就业服务形式，打造全域化的线上线下公共就业服务平台，推出“对接需求、人岗匹配、线上求职”的新模式，帮助企业快招即招员工，实现供需双方高效精准对接，促进企业招聘和群众就业双赢。建立广水公共就业运营服务系统，推进线上线下“人才超市”建设，实现供求互通。一是加大资金投入，改造升级“广水人才网”，开辟网上“人才超市”专栏，增加了人才超市、档案查询、在线报名等模块，优化其服务功能，使其成为就业和人才政策宣传的平台，人才招聘和企业招工的服务桥梁。定期收集发布最新人才、就业创业政策、企业招聘岗位和人才求职、人才生活服务等各类信息。二是充分利用“人才超市”的网络平台优势，把人才信息、企业招聘信息在人才网首页上滚屏显示，按人才类别分模块精心设计了人才信息名册，方便群众翻阅、了解、咨询，以最直观的形式服务网上办事群众。三是落实专人坐班，提供 “线上+线下”的接单方式，通过“乡村问单、用户下单、超市配单、人才结单、组织评单”运营模式，让群众需求与人才智力供给得到有效衔接和匹配。人才超市上线以来，共发布求职者信息195条、企业岗位需求信息205条，成功推荐515名求职者到本市企业就业。 三、以开展精准识别细化服务为关键点，实现基层精准服务“新跨越” 一是建立农村劳动力转移就业服务中心，提供精准公共就业创业服务。在市、镇（办）、村（社区）分别建立广水市农村劳动力转移就业服务中心（点），开展全市农村劳动力就业信息采集，实现农民务工实名制信息管理和动态监测，定期进行数据更新，掌握农村劳动力总体就业形势，分析研判农民务工流向，为推动农民务工就业稳规模、强技能、高质量提供有效的数据支撑。截至目前，已建成18个农村劳动力转移就业服务中心，以全市18个镇办、400多个行政村、社区为责任单位，在农村劳动力资源库共入库农村劳动力25.3万人，入库率达98.6%，劳务输出120余人，为500余人提供技能培训，帮助950余人实现本地就近就业。二是因人施策，细化就业服务。通过线上线下信息采集，对高校毕业生、脱贫人口、退役军人等重点就业服务对象精确分类，筛选大龄就业困难人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人、脱贫人员、戒毒康复人员等各类重点群体，结合其自身特点和要求，细化服务。1.对大龄就业困难人员重点帮助其落实社保补贴，或实行公益性岗位托底安置。2.对返乡创业人员重点帮助其了解就业创业政策，提供创业担保贷款，推荐参加创业培训，落实创业奖补等政策。3.对高校毕业生主要为其提供“1311”服务，重点做好未就业高校毕业生实名帮扶。(“1311”：即对有就业意愿的高校毕业生提供服务，包括至少提供1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训)4.对脱贫人员可推荐在本地扶贫车间就业，或组织其外出务工，重在稳定其就业岗位，防止返贫。5.对戒毒康复人员在尊重其个人隐私的基础上，可提供职业介绍、推荐培训、就业援助、落实创业担保贷款等服务。截至7月底，广水市共通过基层公共就业服务平台发布用工信息3000多条，推荐培训500多人次，成功介绍就业800多人次，落实灵活就业人员社保补贴1200多人次，申报创业担保贷款5000多万元，落实申报第一批一次性创业补贴29人14.5万元。 优化营商环境永远在路上，下一步，广水市人社部门将继续围绕“民生为本、就业优先”的工作主线，切实将思想和行动统一起来与习近平总书记保持一致，充分发挥稳就业保就业职能，让优化营商环境看得见、摸得着，以勇争一流的精神和目标，打造营商环境新高地！