江西省赣州市安远县以解决园区企业办事“多地跑、折返跑、找谁办、怎么办”等难堵点问题为目标,打造“1+3”智慧服务体系,即创建一个“云服务”大厅、搭建一个“云导办”平台、组建一支“云管家”队伍、构建一个“企之家”枢纽,打破了目前园区政务服务面临的时空限制、人员限制等局限,进一步满足了园区企业自助办理、即刻办理、集成办理等全生命周期个性化需求,推动园区“云”办事体验增值提升。
一、创建一个“云服务”大厅,实现园区事项“集成即办”。一是建设园区“云服务”大厅。对标湾区,按照就近办理、多点可办的原则,在县产城新区打造园区“云服务”大厅,以自助终端为主,设置8个自助服务专区,集成秒批秒办、企业服务、人才服务、惠企政策兑现等自助服务功能,实现园区217个政务服务事项24小时一站式自助办理。二是推出园区“政务数字人”。开发应用全省首个省级开发区具备智能交互能力的政务服务“数字人”,通过AI、远程控制、桌面共享、音视频通话等技术实现问办协同,企业在园区内也能获取到与线下窗口同等体验的咨询交互服务。三是推进园区放权赋能。采取“园区点单、部门赋权”的方式,结合园区实际办件需求,赋予园区32项高频涉企审批服务事项权限,为园区配置“一窗式”综合服务平台、市场监督管理局电子政务云服务平台等专网的端口,深化园区服务事项“一网通办”,让园区企业惠享集成便捷的“园区事、园区办”智慧服务。 二、搭建一个“云导办”平台,实现园区事项“远程畅办”。一是开发“云导办”系统。聚焦解决企业群众线上办事问询不便、互动不够、智能不足等问题,开发远程导办系统,将企业变更、企业社保登记等高频涉企事项纳入“云导办”事项清单,搭建“云导办”平台。二是建立智能应答知识库。整合综合窗口89项高频政务服务事项“一问一答”知识库,企业群众可以通过包含人社、医保、公安等高频热门问题的智能知识库获得全天候自动应答服务,实现企业群众问询服务前置响应。三是应用远程导办客服。在智能应答的基础上,企业群众可在“云导办”专区发起“远程导办”请求,远程导办客服即可通过音视频通话、屏幕共享、远程控制辅助、文件传输等功能同步实现办事群众、服务人员、审批部门“一对二”三方音视频会话,为企业群众提供“边办边问”“边问边改”“代填代报”“即时审批”等云端畅办服务。 三、组建一支“云管家”队伍,实现园区事项“精准帮办”。一是建立“云管家”服务团队。统筹住建、城管、自然资源、政务服务等13个职能部门懂业务、精帮办的骨干资源,建立园区企业“云管家”帮代办服务团队,组建企业项目服务微信群,邀请拿地企业按需加入,依据企业需求,超前疏解准入堵点,保障项目精细推动。二是编制个性化服务手册。按照“一个企业、一套专班、一个项目、一套手册”的原则,建立“1名班长+1名管家+N个专员”的主动服务模式,结合项目运行情况及实际需求,将从“企业开办”到“惠企政策兑现”的全周期流程进行整合优化,为项目量身打造全链条个性化服务方案。三是定制专属性“码”上服务。推出各阶段服务专属“二维码”,将服务“按钮”交在企业手中,形成“企业点单、精准服务”的“指尖”服务渠道,即时响应企业诉求,形成具体意见、建议、事项清单,分级分类推进解决,为企业提供集事前精准指导、事中帮办代办、事后服务保障三到位的园区“云管家”链条服务,打造“有求必应、无事不扰”的全流程政务服务新体验。 四、构建一个“企之家”枢纽,实现园区事项“增值联办”。一是打造企业综合服务中心。整合行政审批、工信、商务、园区管委会、工商联等企业全生命周期衍生服务渠道,依托园区云服务大厅,建设集成金融、法律、就业、人才、科创、社会服务等增值功能的企业之家交流服务平台,迎来园区政务服务增值化新体验。二是开发企业证照共享系统。将企业工商登记信息、办理许可证信息、涉企经营档案等全部归集到企业证照共享系统,通过该系统即可调取企业运行生命周期中所办理的各种证照信息和历史材料,实现信息归集共享和“减材料“的目标。目前,已为园区企业建立全生命周期数字档案3951份。三是探索多元协同服务机制。入驻2名综窗人员牵线搭桥,通过政企联动、窗口前移、服务下沉、业务协同、联审联办等措施,为企业提供政策解读、法律咨询、中介服务、商贸金融等增值化联办服务,实现“基本服务”与“增值服务”双向互融,构建了园区增值化涉企服务新生态。