前言：
好的营商环境，就像阳光、水和空气，为市场主体提供充沛营养、生长沃土；好的营商环境，也像“绿水青山”的生态，滋养着这片土地，生生不息、欣欣向荣；好的营商环境，更像一张闪亮“名片”、一个靓丽“招牌”，为发展带来源源不断的人气、财气、福气。
近年来，河南省信阳市新县县委、县政府坚持把优化营商环境作为践行“两个更好”重大要求的强力举措，聚全县之智、举全县之力，以环境之“优”、促市场之“活”、谋发展之“进”，着力打造机制创新、服务用心和质效评星的“新服务”品牌，努力让企业群众更有获得、更感幸福、更加满意。
案例41
新县科工局
以务实举措打造“四心”营商环境
背景介绍
营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。近年来，新县科工局充分认识优化营商环境对稳增长、促发展、保就业的重要作用，以更大力度做优做实政策宣传、企业培育、资金支持、扶优做强等重点工作，全力优化营商环境。
主要做法
做好“调研”，打造“知心”营商环境。坚持突出问题导向和企业满意导向，组织专班赴企业进行走访宣传，主动收集企业反映的问题和诉求，认真听取企业意见建议，并按照“收集—研判—交办—督办—问责”闭环工作流程，不断增强市场预期、企业信心和发展活力。
做好“服务”，打造“暖心”营商环境。落实企业首席服务员制度，为全县62家规模以上企业配上首席服务员，建立好常态化政企沟通联系机制。
做好“创新”，打造“放心”营商环境。坚持把培育“高新技术”“专精特新”企业摆在突出位置，组织企业深入高等院校和科研院所开展产学研对接活动，引导和支持企业建立研发机构，组建研发团队，培育自有科技研发人才；建立企业动态培育库，实施一对一诊断把关，有力推动企业发展。
做好“防范”，打造“安心”营商环境。持续加大工业企业安全生产指导工作力度，督促指导62家规上企业上好“开工第一课”，为保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好的安全环境。
工作成效 据悉，该局优化营商环境工作领导小组督促首席服务员履职尽责，按照“13710”工作思路落实解决企业问题，坚持“线上+线下”双管齐下，确保国家、省市县政策宣传直达入企。（新县科工局）
案例42
新县税务局
“政策找人”精准送 税惠助力轻上阵
背景介绍
“以前有问题总是打12366咨询或者亲自到税务局，问题可能表述不清楚，去一次也麻烦，现在税务局根据企业需求推送信息，通过大数据分析，新政策主动过来找我们了!”新县来利宾馆有限公司财务负责人彭有成感慨地说。
主要做法
近日，财政部、国家税务总局联合发布一系列公告，明确多项税收优惠政策延续优化至2027年底，支持小微企业和个体工商户发展，彭有成第一时间收到相关推送，并及时享受了增值税额减免政策。据了解，税务部门根据企业需求，创新开发了“消息定制”功能，转变原来的“大水漫灌”的推送方式，变为“精准滴灌”，实现税费服务信息个性订阅、智能匹配、精准提醒，从而实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。
新县税务局正是依托这种智能化定制服务，利用征纳互动平台，实现了税收政策、操作指南的精准推送。同时，打造远程问办平台，通过专人确保优质高效解答，创新推出“指引码”服务，打造“线上+线下”“语音+文字”的立体化双向服务。通过办税厅电子屏、税企交流群、电话辅导、征纳互动平台推送、面宣辅导等方式向纳税人传达个人所得税专项附加扣除最新政策，确保纳税人应知尽知，应享尽享。目前，通过微信群辅导696人次，电话辅导85人次，面宣辅导46人次，征纳互动平台推送8696人次。
此外，新县税务局还结合“税收宣传月”“个体工商户服务月”等宣传活动，“便民办税春风行动”“万人助万企”“春雨润苗”等专项行动，统筹做好政策宣传、答疑辅导、意见收集响应等各项工作。
工作成效
新县税务局相关负责人表示，下一步，新县税务局将进一步深化税费服务的智能化、精细化、个性化转型升级，提升税费服务与纳税人需求的适配度，实现政策直达快享。（新县税务局）
案例43
新县乡村振兴局
用财政“撬动”乡村振兴
背景介绍
“我们的石斛工业加工项目已经基本上完工了，这里将成为集种植、采摘、加工、观光于一体的综合园区。”9月5日，在铁皮石斛产业园加工车间，负责人刘庆华正忙着指导工作人员进行最后收尾的调试工作。
主要做法
据了解，为推动铁皮石斛产业园项目建设，助推石斛产业发展，新县连续两年投入财政衔接资金1480万元，带动了泗店乡周边三个乡镇160人务工就业，其中脱贫户50余人，有力推动了乡村振兴。铁皮石斛产业的发展，仅仅是新县健全财政衔接资金项目、建立联农带农富农机制的缩影。
近年来，新县把财政衔接资金项目作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接最有效的载体，突出“联”“带”“富”，用足用活项目资金，在推动提升资金使用效益的同时，建立联农带农富农机制，为助力乡村振兴注入了“源头活水”。
念好“联”字，在项目谋划上做文章。新县从财政衔接资金项目入库时统筹考虑“联”字机制，凡是入库的项目必须符合文件要求，及时组织县直行业主管部门逐个项目论证，优先保障联农带农富农结合紧密的项目精准实施。近三年来，新县所实施的财政衔接资金项目中，联农项目达100%。
念好“带”字，在激发内生动力上下功夫。新县出台了《关于做好2023年全县财政衔接资金产业项目联农带农富农机制工作的通知》，以土地流转、务工就业、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红、生产托管等7种主要方式，确保项目联农带农富农全覆盖。
念好“富”字，在灵活机制上找突破口。新县灵活机制，让脱贫人口主动参与获取收益，在日常督查在建财政衔接资金项目的同时，把联农带农富农情况纳入一同督查、一同通报。日前，新县拿出500万元，对发展特色产业的3家企业和227家种植脱贫大户进行以奖代补。今年以来，共为脱贫人口(含监测对象)发放联农带农富农机制收益468.1万元，有力地促进了脱贫人口的增收致富。
据有关数据显示，近三年来，新县已累计投入财政衔接资金项目4.36亿元，脱贫人口(含监测对象)参与收益达3.8万余人次，人均每年增收7200元。
工作成效
“下一步，我们将继续强化财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理和使用，进一步健全完善联农带农富农利益链接机制，就地就近吸纳群众就业，让群众真正成为产业项目参与者和受益者，为乡村振兴持续赋能添力。”新县乡村振兴局局长扶庆福表示。（新县乡村振兴局）
案例44
新县郭家河乡
开展基层站所“评促改”业务培训会
背景介绍
基层站所是与人民群众联系最为直接、最为紧密的机关单位，也代表着政府在人民群众心中的形象，为了解人民所需、解决人民所难，完善政府机关办事流程、服务态度，近日，新县郭家河乡召开基层站所“评促改”业务培训会。此次培训会议重在从思想上提高对基层站所评议工作的认识、从行动上精准服务企业群众、从改进中完善服务机制。
主要做法
追本溯源，确定站位。人民是权力的赋予者，作为为人民群众服务的基层站所，各基层站所负责人纷纷表示将始终牢记“权力取之于民，用之于民”的初心，在日常工作开展中也本着“人民群众无小事”的办公态度接待处理。除此之外，郭家河乡乡内基层站所还秉持着“只要人民群众需要，时刻都在”的服务理念，深受广大人民群众赞扬。
想民所想，便民利民。为节省人民群众的时间精力，七大基层站所本着“最多跑一趟”的原则，每当新政策出台后，及时在滚动屏幕上展示新政策、广播下乡循播、制作贴民手册下乡发放，并挑选所内优秀干部进行政策解读培训，入村入户解决人民群众心中所惑。遇到办事不知流程、材料不全的老百姓，一对一开具办事指南和清单。
广泛交流，完善不足。各大基层站所在完善工作中奉行三大交流原则，与群众交流，群众办事结束后，当即询问办事体验，积极改进不足之处；与同事交流，积极学习先进经验，提高服务质量；与领导交流，将民众意见积极传达，以便政策直观反映群众需求。
工作成效
郭家河乡相关负责人表示，优化营商环境不只是客观环境的满足，更是民心所向，郭家河乡提倡在落实中改进、在改进中提升，并借此培训会打造人民满意、企业夸赞的基层站所。（新县郭家河乡）
案例45
新县商务和投资促进中心
创新方式优服务 精准施策助企发展
背景介绍
为深入贯彻落实省市县关于高质量发展和优化营商环境工作要求，更好构建亲清政商关系，畅通政商沟通渠道，为企业办实事解难题，近日，新县商务和投资促进中心持续开展“精准助企”活动，实地走访了多家企业，近距离倾听企业心声、破解企业难题、共谋发展新路，为企业成长发展培植沃土。
主要做法
首席服务员实地走访了信阳旭美家电有限公司、新县鸿然商贸有限公司等多家企业，及时宣传和解读相关惠企政策，并结合实地走访情况，加强政策个性化推送和精准匹配，做到政策落地到实处，帮助企业知道政策、了解政策、享受政策。详细了解企业生产和销售情况，询问了发展过程中存在的问题，认真听取了相关负责人的意见和建议。针对提出的问题，首席服务员进行了一一解答，并罗列出对应的惠民政策予以帮助，解决实际问题。今年以来，新县商务和投资促进中心累计开展入企走访活动45次，解决企业困难8个，企业满意度达到100%。
工作成效
据了解，下一步，新县商务和投资促进中心将继续深入企业服务工作，点对点精准服务，实打实助企纾困，为企业高质量发展保驾护航，提升企业认知度和满意度。同时做到以立足本职工作为核心，以强化服务为重点，切实做好各项工作，进一步打造一流营商环境。（新县商务和投资促进中心）