今年以来,河北省邯郸市市场监管局充分发挥部门职能作用,研究制定《关于优化营商环境促进高质量发展若干措施》,出台20条创新措施,以更大的力度、更实的举措、更优的作风,扎实推进市场监管领域优化营商环境工作,进一步激发市场经营主体活力。
促进公平竞争,维护合法权益,着力打造更加公平有序的市场环境。推进外资企业注册登记便利化, 深化“一照多址”、歇业备案等领域改革;全面清理废除2023年1月1日前制定的含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。目前全市已清理审查相关文件816件,其中发现妨碍统一市场和公平竞争政策措施3件;聚焦社会和企业反映强烈的问题,组织开展涉企违规收费专项治理行动,切实减轻企业负担,已立案查处违法案件2件,涉及违规收费金额2.18万元,退还0.57万元。
提高办事效率,提供优质服务,着力打造更加方便快捷的政务环境。实行政务服务告知承诺制,推进质量服务助企,构建由邯郸市质量基础设施“一站式”服务线上平台、县级中心站、基层工作站组成的质量基础设施三级网格化服务网络,以公共服务补齐企业能力短板;提升知识产权质押融资服务,开展知识产权质押融资“入园惠企”活动,持续拓宽普惠金融服务的广度和深度,助力企业纾困解难,目前已帮助企业办理知识产权质押融资8笔,质押金额超过1亿元。
实施精准监管,推进规范执法,着力打造更加公正文明的法治环境。实施更加严格的知识产权保护;持续推进“双随机、一公开”监管,贯彻落实部门联合抽查事项清单,科学确定联合部门数量,确保联合抽查“能联尽联、应联必联”,实现“一次抽查、全面体检”,真正做到监管工作“无事不扰”又“无处不在”,最大程度减少对经营主体正常生产经营活动的干预。今年以来,全市开展“双随机”抽查122次,涉及经营主体3125户,抽查检查结果全部公示;严格落实市场监管行政处罚裁量权适用规则和基准,严格规范执法行为,切实保护经营主体合法权益;认真落实市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单,实现法律效果和社会效果的统一。今年以来,全市系统共计办理免罚案件79起,免罚金额163万余元。
优化修复方式,引导企业自治,着力打造更加诚实守信的信用环境。强化市场监管法律政策宣传,建立包容审慎信用监管机制,加强信用修复指导,开辟信用修复“绿色通道”,创新信用修复“零跑腿”服务举措,实施经营异常名录移出业务办理“网上办”“零见面”“马上办”;探索信用修复“容缺受理”,依法探索推行“容缺受理+告知承诺”服务模式。今年全市已办理移出经营异常名录企业1491户。(河北省邯郸市市场监管局 赵春辉)