今年以来,云南省安宁市聚焦打造一流营商环境,以开展“争当排头兵”大讨论大竞赛活动为抓手,持续抓好思想引领、育精干部队伍、建强基层组织、创优人才生态,多维度优化营商环境组织保障。
抓好思想引领,跑出比学赶超“加速度”
推动思想“再破冰”。坚持“思想引领、学习在先”机制,充分利用理论学习中心组、“三会一课”等载体,组织全市党员干部深入学习有关优化营商环境重要文件,推动党员干部进一步解放思想,在全市开展“我为优化营商环境建言献策”大讨论活动,形成“人人都是营商环境、处处事关营商环境”的行动自觉。压实责任“显担当”。深入推进作风革命、效能革命,切实转变工作作风,增强责任意识,严格落实党员领导干部常态化联系服务企业制度,把服务优化营商环境纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。赋能发展“增实效”。坚持“培训调研”“走出去、请进来”,推动干部开阔视野、解放思想、更新观念。指导各部门开展优化营商环境、推进“放管服”改革、助推产业发展等能力建设培训,提升干部改革创新、服务发展能力,推动干部转思想、转作风、见行动,切实增强服务营商环境发展意识。
育精干部队伍,展现担当作为“强硬度”
精心选兵,以硬储备强合力。坚持在招商引资、招才引智、政务服务、项目建设等一线考察识别干部,对营商环境建设中作出突出贡献的干部优先提拔使用、评先评优。今年以来,从服务营商环境一线提拔(进一步使用)干部71人、晋升职级31人;推荐在优化营商环境等一线中表现突出的1人作为全省“人民满意的公务员”表彰对象。专心养兵,以硬举措提效能。大力实施“螳川干部专业化能力提升计划”,甄选13名优秀年轻干部到经济发达地区和经济发展一线交流培训、挂职锻炼、跟班学习;选派7名年轻干部到产业链兵团作战,42名干部到项目建设、产业发展一线开展驻企服务和锻炼,确保重点企业、重点项目对政策要求第一时间掌握、存在问题第一时间解决、发展需求第一时间回应。用心带兵,以硬监督优作风。制定下发干部分级分类监督管理等多项措施,细化审批类、备案类监管事项14项。建立容错“负面清单”,健全容错纠错机制,划清可容的“边线”和坚决不容的“红线”,给干部吃下“定心丸”,放心放手投入优化营商环境事业。年内,开展容错免责1件,澄清正名8人次。
建强基层组织,提升服务品质“精准度”
围绕全周期“时时”着力。出台《“机关党建+四服务”促营商环境优化提升工作方案》,成立服务企业、服务项目、服务人才、服务群众四个党建联盟,结合成员单位职责职能具体开展13项重点任务,全力做好从项目洽谈、引进、签合同,到政策保障、企业落地、开工投产全流程全生命周期服务。围绕全要素“件件”用力。构建“政小二”服务工作机制,由市政务服务局、市发改局、市人社局等27家单位121名机关事业党员、干部组建“政小二”服务队,包保联系209家(户)市场主体,着力做好融资用工用地等要素保障,帮助企业解决困难。窗口服务单位全部设置党员先锋岗、党员责任区、党员志愿服务队,带头服务营商环境建设,做到程序简、审批快、时间短、服务优。围绕全闭环“事事”聚力。全面推进党建与产业发展深度融合,打造花卉、水果、蔬菜等多个特色产业链联合党委,加强上下游企业闭环合作交流;成立市级新业态新就业群体行业党委,配备15名本科以上学历专职党建工作指导员,精准提升两新组织党建助力优化营商环境质效。
创优人才生态,增强产业发展“支撑度”
集成创新人才政策,建立从高层次人才到基础人才一线贯穿的螳川人才“1+N”政策体系,制定“安企人才十条”,从人才、资金、项目给予政策性“实打实”全方位保障。建立“柔性引智”专项保障机制,鼓励支持企业采取项目引进、技术顾问、平台共建等多渠道引进人才,并给予扶持和补贴,截至目前共有8家企业20人申报。构建“政校企才”联动机制,主动对接石油化工、冶金、新能源等重点产业人才需求,以“线上+线下”的方式,组织云南裕能、云天化、天安化工等20余家重点企业到相关高校开展专场校园招聘,提升企业引才质效。整合职教园区资源,搭建大学生见习实习平台,为企业招引一批切合需求的专业技术技能型人才。优化软硬件服务保障,开通“螳川高层次人才”子女教育、卫生医疗、住房、配偶就业等绿色通道,解决人才后顾之忧,在市便民服务中心开设人才服务窗口打造“一站式”服务;建成“拎包入住”人才公寓20套和占地357亩集宣传、展示、服务为一体的“安宁市人才公园”,切实以优良的资源配置、完善的配套服务激发人才活力,助推产业发展,带动营造良好营商环境。