今年7月,“政策直通车、服务零距离”昆明市科技服务团R&D服务小分队、高企服务小分队等纷纷行动,走进盘龙区、安宁市开展活动,面对面解答企业研发投入、高企申报等方面的问题。该举措也是昆明市科技局进一步提升创新创业活跃度、优化营商环境的方式之一。
今年以来,市科技局对标一流,加快转变政府职能和工作作风,持续打造一流科技创新营商环境。目前,全市创新主体培育工作进展显著、创新创业载体建设成效明显、创新创业服务平台建设持续发力、科技创新人才引领作用更加突出、科技服务业稳步发展。
“一把手走流程”精准查缺
5月13日,市科技局主要领导在呈贡区政务服务中心市科技局窗口开展“一把手走流程”活动,以普通群众身份体验技术合同登记、实验动物许可证办理等业务,“诊断”政务服务事项办理过程中存在的问题,推动事项、材料、时限、费用等再优化。
7月26日,在市科技局2022年优化营商环境“一把手走流程”座谈会上,联诚科技集团股份有限公司、昆明创新园科技发展有限公司等展开交流,为企业发展和昆明营商环境建言献策。
今年以来,市科技局多次召开会议,专题研究营商环境工作。在机制建设上,市科技局成立提升“创新创业活跃度”指标优化科技创新营商环境工作专班,形成由“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,相关处室牵头总体协调推进,职能处室、单位专人落实的工作机制。
在政策方面,市科技局围绕昆明市全域创新协同高质量发展,制定并实施《新时期昆明科技创新支撑高质量发展17条措施》以及系列配套细化支撑政策,推进创新主体培育,解决科技攻关难点。
构建高新技术企业后备培育库
6月17日,“政策直通车、服务零距离”昆明市科技服务团活动启动仪式举行,围绕科技政策宣贯、高新技术企业培育、全社会研发投入、科技服务业指标等方面精准服务,打通科技政策和服务落地的“最后一公里”。目前,科技服务团服务小分队已深入20多家重点单位开展政策上门服务;“省市一体化重大项目”调研组深入40余家企业调研,向企业“问需”“问计”。
通过系列措施,昆明市创新主体培育、创新创业载体建设等工作成效显著。目前,全市已构建涵盖3000多家科技企业的昆明市高新技术企业后备培育库,为739家企业开展“一企一策”辅导服务;完成412家企业申报省科技型中小企业的形式审查工作,其中173家企业已完成备案、公示、发证工作;完成563家企业申报国家科技型中小企业的形式审查工作,其中405家企业完成入库,100家企业正在进行公示。截至目前,共推荐5家企业申报省科技企业孵化器,推荐20家企业申报省众创空间。
在平台载体建设方面,全市已培育“小型微型企业创业创新示范基地”34个,其中10个基地被工信部认定为国家级示范、24个基地被省工信厅认定为省级示范。全市认定市级示范基地25个,经不完全统计,25个市级示范基地2021年建成面积40余万平方米,入驻小微企业2646户,新增就业1992人,基地内各类创新企业206户。全市现有1家国家级双创示范基地、9家省级双创示范基地、5家国家工程研究中心/实验室、24家国家地方联合工程中心/实验室、98家省级工程研究中心、15家国家级技术中心。
首次开展院士自由探索项目
人才是创新工作的主力和生力军。随着创新创业活跃度的持续提升,今年以来,市科技局在全省首次开展院士自由探索项目,积极支持院士专家的科研工作,为院士专家在昆工作生活提供支持和帮助。市科技局联合市人力资源社会保障局开展职业技术经理人(经纪人)职称评审试点工作,还将联合科技部有关机构共同开展国际职业技术经理人培训工作,预计新增取证人员50人。
在人才培育上,市科技局高质量完成“春城计划” 高层次科技人才专项评审工作,评选出10名高层次科技人才,中国科学院副院长张亚平等知名院士参评;以“人才+项目+平台”方式评选出的产业化项目,将获得最高3000万元的项目支持。
截至6月20日,全市科技服务业营业收入同比增长11.5%;30家规下企业工资总额收入同比增长21.06%,34家规上企业工资总额收入同比增长12.9%,平均增速17.9%。全市登记技术合同2017份,合同成交额38亿元,是去年的2.7倍,居全省第一。
接下来,市科技局将进一步完善科技创新政策体系,出台以《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》为引领的“1+6”科技创新政策,形成聚焦创新主体、研发投入等方面的配套细化支撑体系,打造科技领域“政策服务包”;进一步打造高新技术企业成长路线图,健全“小升高”“高变强”“强上市”三级培育体系;推进全链条人才服务创新,加速科技服务产业升级,持续提升创新创业活跃度。