聚焦国家级新区创新发展|兰州新区:改革创新增活力 全力优化营商环境

来源:国家发展和改革委员会网站      更新时间:2022/8/2      浏览:

  兰州新区坚持把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的头等大事、一号工程,主动对标国内标杆城市,着力深化改革创新,以营商环境大提升助推经济社会高质量发展。

  深化商事制度改革,企业开办再“提速”。实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程2小时办结。推行企业开办“零成本”,实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。将98项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革,切实解决“准入不准营”问题,市场主体数年均增长率在23%以上。

  优化投资项目改革,行政审批再“瘦身”。全面推行“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式,企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日。将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节,实现简易低风险项目审批时限压缩11个工作日。实现建筑业企业施工许可、竣工验收备案、建筑业企业资质、房地产开发资质、商品房预售许可“五证齐查”及电子证照验证服务,进一步提升企业和群众办事便利度,让政务服务变“群众跑路”为“信息跑路”。

  完善市场化配置,要素保障再“集聚”。完善市场化配置,要素保障再“集聚”。加大工业用地“标准地”改革力度,严格做好投资强度、亩均税收、产值、容积率、单位工业增加值能耗等控制指标的监管工作,全面推行工业用地“按标出让”、企业“按标施建”,保障“七通一净”建设条件,真正实现企业拿地即开工。安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,搭建绿色金融综合服务平台,累计注册企业1065家、上架产品119种,实现融资113.8亿元。加大减税降费政策兑现力度,98%涉税业务实现全程网办,全面推行“不来即享”。

  创新政务服务方式,便民利企再“升级”。完善“新区—园区—乡镇(中心社区)—村(社区)”四级政务服务体系,全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批,在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站(点),组建专业化代办帮办服务团队,为企业提供贴近式跟踪服务。按照“进一门全办妥”要求,整合推出“一件事一次办”,实现服务专区集中审批,企业办事效率大幅提升。

  加强事中事后监管,协同共治再“强化”。推行“告知承诺制+信用核验+失信惩戒”综合信用监管模式,打造以信用为基础的新型监管机制。持续深化“包容审慎”监管,市场主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚,助力新技术、新产业、新业态和新模式发展壮大。探索推行行业协会商会制定行业自治评价标准,监管部门全程跟踪、适时介入的“行业自治+部门监管”模式,严厉查处违法违规行为,营造公平公正公开的市场经营环境。

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