长春海关2022年深化“放管服”改革优化口岸营商环境工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议精神，认真贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济发展工作，聚焦市场主体关切，深化“放管服”改革，持续推进跨境贸易便利化改革，打造市场化、法治化、国际化口岸营商环境，激发市场主体活力和综合竞争力，促进外贸保稳提质。
一、深化改革创新，进一步优化通关流程
(一)推进海关全业务领域一体化。按照海关总署统一部署要求，落实由通关环节与流程的全国一体化拓展到海关全业务领域一体化工作要求。(责任单位：法综处，各业务职能部门、隶属海关;完成期限：全年)
(二)进一步优化进出口货物通关模式。充分尊重企业意愿，进一步推广“提前申报”“两步申报”通关模式。落实整合简化报关单申报项目要求。完善通关配套系统，指导企业灵活叠加运用“两段准入”“汇总征税”等便利化通关模式。(责任单位：法综处、关税处、各隶属海关;完成期限：全年)
(三)落实深化税收征管改革。进一步推行以企业为单元的税收担保、关税保证保险、汇总征税、自报自缴、预裁定等便利措施，引导企业合规自律申报。(责任单位：关税处、各隶属海关;完成期限：全年)
(四)进一步合理调整和精简进出口环节监管证件。优化出口检验检疫证书“网上申请自助打印”模式。提升电子版《入境货物检验检疫证明》申领比例。企业通过中国(吉林)国际贸易“单一窗口”无纸化申报时，进出口环节可无需提交合同、装箱清单、载货清单(舱单)。(责任单位：法综处、各隶属海关;完成期限：全年)
(五)推进检验检疫监管模式改革。对进口铁矿等矿产品采取“先放后检”监管方式。对进口铁矿品质检验、大宗商品重量鉴定“依企业申请”实施。对涉及CCC认证的部分进口汽车零部件产品，在检验时采信认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书，原则上不再实施抽样送检。对于符合免予办理强制性产品认证的部分进口汽车零部件试点实施“先声明后验证”。(责任单位：商检处、各隶属海关;完成期限：全年)
(六)优化进口食品化妆品样品检验监管。按照海关总署统一部署，用于展览展示的预包装进口食品样品，在符合准入要求的前提下，免予抽样检测。进口用于特殊化妆品注册或普通化妆品备案用的化妆品样品、企业研发用的非试用化妆品样品、非试用或者非销售用的展览展示化妆品，可免予提供进口特殊化妆品产品注册证或进口普通化妆品备案电子信息凭证，免予进口检验。(责任单位：食品处、各隶属海关;完成期限：全年)
二、优化海关政务服务，提升行政效能
(七)按照海关总署统一部署，推动长春海关权责清单编制与公开。推进海关政务服务事项和行政许可事项清单化管理。持续提升国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”应用率。(责任单位：各业务职能部门、隶属海关;完成期限：全年)
(八)深入推进政务服务标准化、便民化、高效化。根据国家减税降费、“证照分离”改革、证明事项清理、压缩办事时限等要求，进一步减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动次数。积极探索创新服务，推广容缺后补、绿色通道、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施，多渠道、多途径提高办理效率和服务水平。(责任单位：办公室、法综处、各行政审批实施部门、隶属海关;完成期限：全年)
三、加大进出口企业支持力度，促进外贸保稳提质
(九)为海关认证企业提供更多便利化措施。支持AEO企业便利通关，优化企业担保管理和货物查验方式，减少稽核查频次，保持较低查验率，实施快速通关。设立高级认证企业协调员，专门负责协调、跟踪和协助处理高级认证企业通关问题。(责任单位：企管处、各隶属海关;完成期限：全年)
(十)加强知识产权海关保护。持续开展“龙腾”“蓝网”等专项执法行动，锁定侵权新手法、新渠道，加大打击和处罚力度。聚焦企业需求，加强政策法规宣贯指导，提升企业知识产权维权意识。(责任单位：法综处、各隶属海关;完成期限：全年)
(十一)加强技术性贸易措施企业咨询服务。建立重点企业联系沟通体系，跟踪和监测传统优势产业、新兴产业出口现状和目标市场变化等情况，精准推送各类技术性贸易措施。加强对世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)措施的预警和通报评议。(责任单位：法综处、卫检处、动植处、食品处、商检处、各隶属海关;完成期限：全年)
(十二)完善企业意见反馈和协调解决机制。统筹做好改革问题收集、稳外贸稳外资协调等机制下“问题清零”工作。(责任单位：法综处、各业务职能部门、隶属海关;完成期限：全年)