近年来，四平市以落实国家和省《优化营商环境条例》及《吉林省优化营商环境实施细则》为主线，扎实开展中心工作。印发《四平市委办公室关于建立四级书记抓营商环境机制的意见》，明确市县乡村四级书记抓营商环境建设主体责任。出台《四平市创建一流营商环境176条主要举措》，成立“开办企业”“办理建筑许可”等19个由副市级领导牵头挂帅的专项工作组。印发《落实吉林省优化营商环境条例实施细则工作方案》，全面打响营商环境提升行动。
于法有据开展“无证明城市”改革。证明事项是现行法律法规规定的事项，“无证明城市”改革是不破法规破常规，在现有条件下办理方式上的改革创新。四平市组织开展合法性审查，查询法律法规规章及相关规范性文件600余部，研究相关法条千余条，对全部证明事项开展多轮合法性、合理性论证，在216项中最终确认取消证明事项18项、申报承诺31项、部门核验133项、数据查询34项，科学确定“无证明”事项的办理方式。今年，四平市证明事项告知承诺制在全省率先推行，告知承诺事项达到47个。截至目前，全市共办理事项6万余件，减少群众跑动12万余次，节省办事成本70万元以上。四平市打造“无证明城市”改革被确定为省级法治政府建设示范项目;被省委改革办列为“庆祝建党100周年吉林省全面深化改革优秀案例”。
进一步规范和创新监管执法。四平市明确推行信用分级分类监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+ 监管”等，“互联网+ 监管”事项覆盖率达到73.71%，位居全省第二。打造“事前报备、手机亮证、扫码迎检、全程留痕”行政检查新模式，全市32个部门、1.04万名执法人员，2878项市本级检查事项、21.04万户市场主体信息全部录入智能备案系统。全面引入服务好差评制度，实行“一次一评”，市本级好评率达到100%。
以信用立法助推营商环境建设。四平市经过半年多时间充分调研论证，广纳社会各界意见，反复修改，《四平市社会信用条例》于2021年5月31日正式颁布施行，该《条例》是吉林省首部规范社会信用体系建设的专门性地方性法规。