市场经济,百舸争流,千帆竞逐。面对激烈的竞争,融资难融资贵始终是横亘在小微企业前进道路上的最大现实问题。
按照党中央、国务院关于解决中小微企业融资难融资贵问题的一系列具体部署,我省聚焦破解小微企业与银行之间信息不对称、扶持小微企业政策资金落地难等断点、痛点、堵点、难点和盲点,由省发展和改革委员会、中国人民银行西宁中心支行牵头会同相关部门,积极探索、主动作为,成功打造青海省小微企业信用融资服务中心平台(以下简称“青信融”平台),为小微企业提供开放、普惠、便利、统一的融资服务窗口,探索出了一条青海特色的“信用+科技+普惠金融”创新应用新路子,为“六稳”“六保”提供了有力支撑。
青海小微企业信用融资服务模式以“青信融”平台建设为基础,努力打造信息共享、信用赋能、政策驱动、融资匹配和激励约束“五位一体、闭环运行”的金融服务生态,是“诚信青海”建设“信易+”系列改革项目的一个重要组成部分,是深化金融体制改革、改善小微企业信用融资服务的重要探索,实现了我省社会信用体系建设在融资领域改革创新的新突破。
回望改革创新之路,每一步前进都凝聚着无数的心血与汗水。
项目实施以来,牵头单位在深入调研和广泛征求各方需求意见基础上,精心设计编制“青信融”平台建设方案,并报经省委、省政府办公厅正式印发实施。同时,协调省级政务云、域名、政务信息等各种资源,抽调省级相关单位专业人员组成专班,衔接各部门归集梳理各类惠企政策,构建起平台“数据+信用”“政府+市场”“政策+资金”“银行+企业”“激励+约束”五大功能。
如今,“青信融”已收纳展示省垣几乎所有银行、小贷、保险、担保、股权交易等40家各类银行业金融机构的313项金融产品,面向企业、银行以及政府相关部门,提供全方位的融资和信用服务。
为切实缓解银企信息不对称难题,项目建设以金融机构数据增信、精准获客、提升服务等现实需求为导向,依托“信用青海”平台归集的3亿多条信用大数据库,经过数据中台的深度分析治理,精选纳税、社保、公积金、不动产、知识产权等52类涉企信用信息,形成金融主题数据库,精准定向提供给金融机构。
通过充分挖掘信用信息价值,建立多维度信用评价模型,实现对小微企业精准画像,释放公共信用信息经济价值,双侧降低了企业和金融机构融资服务的信息成本,有效提升了小微企业信用融资的可得性。
“青信融”平台以信用信息共享与大数据开发应用为基础,建立数据目录、归集标准、共享规范以及白名单推荐制度。在信息主体授权的前提下,贯通“信息归集、融资增信、政策支持、融资对接和融资评价”融资服务流程,形成“以信获贷、以贷促信”的良性循环。同时,上线“青信融”微信小程序,推出指尖一站式办理融资申请、融资产品智能推荐、企业信用名片展示、贷款办理进度查询等移动化信用融资服务,企业“查信”“用信”“申贷”均可掌上办理。
在此基础上,项目实施单位还会同财政、工商联、银保监等部门建立配套的信贷风险补偿、信用联合奖惩、承诺追踪问效、分级分类监管、联动信用修复等信用管理制度,设立首贷、信用贷风险补偿资金池,“十四五”期间每年度安排1亿元资金注入,对不良贷款形成的损失按30%给予补偿,有效发挥财政资金引导撬动作用。
探索惠企资金及政策线上发布、解读及业务受理机制,建立政策措施和入驻平台企业结构化标签库,通过大数据关联算法,按行业类别、需求类型、贴息补助等标签为小微企业智能推送支持政策,缩短政策传导链条,精准助推政策落地直达。
建立信息查询、数据报送和异议处理等多重信息安全防护制度,签订信息保密协议健全信息共享、隐私保护和互信机制。9月,“青信融”平台已完成公安部信息系统安全等级保护第三级的定级备案,实现“业务网、政务网”双网布控服务和信用信息的安全共享,防止信息非法使用,有效保障系统信息安全和用户隐私权益。
从试运行至正式上线,“青信融”平台服务效率不断提升,经济效益、社会效益和创新效益持续释放,在经济社会发展中的“征信平台、增信平台、改革平台、生态平台”功能持续增强。
9月16日,随着最后一个接口测试完成,中国银行青海省分行成功实现业务系统与“青信融”平台的对接,该行相关负责同志激动地说:“我们的系统已经可以实现企业申请贷款信息、审批结果、放款信息、批量还款数据和客户360°信用报告与青信融平台的数据交互,企业通过青信融申请贷款将更加便捷,我们受理贷款申请的效率也会大幅提升,‘青信融’平台为我们提供了一个广阔的舞台。”
当日,青海伟恒智能安防工程公司成为中国银行青海省分行在“青信融”实现一网通办后的第一个客户。“真是太快、太方便了!我刚刚就是抱着试试看的态度,在咱们的‘青信融’微信小程序中申请了一笔贷款,结果不一会儿就有银行的员工联系我,两个小时的时间,就批了40万元的贷款。”该企业负责人激动地说。
我们看到,“青信融”平台通过加强信用信息共享,充分发挥信用信息应用价值,加大对守信主体的融资支持力度,提高金融服务实体经济质效,架起了金融机构与小微企业之间的信用金桥,成功开创了以“便企、导流、风控、政策”为核心的小微企业信用融资服务新模式。
目前,平台“五位一体”功能运行顺畅,特色产品服务种类齐全,信用融资“一网通”省时、省心、省力,政策直达操作便捷高效,已归集各类涉企信用信息2060万余条,建立企业信用档案13.2万户,梳理政策措施150多条,入驻小微企业2.6万余户,撮合融资业务1900多笔,放款总额突破20亿元,线上贷款利率较全省平均水平低15个基点,信用贷款占比高出全省平均水平5个百分点,缓解小微企业融资难融资贵的作用已有效发挥。