在当今经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下,营商环境的重要性不言而喻。良好的营商环境如同肥沃的土壤,能够孕育出繁荣的市场经济之花,吸引各类企业在此扎根、生长。而商事调解作为解决商业纠纷的一种重要方式,正以其独特的优势,在优化营商环境中发挥着不可替代的作用。它折射出中国正在探索一条独具特色的营商环境优化路径——通过商事调解构建新型商事关系治理体系。
商业活动纷繁复杂,企业在运营过程中难免会产生各种纠纷,如合同违约、产权争议、知识产权侵权等。传统的诉讼方式虽然具有权威性和公正性,但往往存在程序繁琐、耗时较长、成本较高等问题。而商事调解则以其高效、便捷的特点,成为解决商业纠纷的一剂良方。与诉讼相比,商事调解具有非对抗性。诉讼往往造成双方当事人在法庭上激烈对抗,这种对抗性可能会加剧双方的矛盾,即使最终有了判决结果,也可能导致双方关系破裂,难以再继续合作。而商事调解则强调在友好、平和的氛围中解决纠纷。调解员通过引导双方理性沟通,寻找共同利益点,促使双方达成和解。这种方式不仅能够化解当前的纠纷,还能维护商事主体之间的合作关系,为未来的商业合作留下空间。
某跨境电商平台曾因合同纠纷面临长达18个月的诉讼周期,最终选择调解后,仅用23天便达成双赢协议,避免了2000万元预期损失。这印证了商事调解“非对抗性解决”的核心价值:不执着于非黑即白的胜负判决,而是致力于寻找最大利益公约数。
良好的营商环境离不开完善的法治体系,法治建设也有多维路径,“调解+仲裁+诉讼”的三维衔接机制正在重构商事纠纷解决体系。最高人民法院与中国贸促会正式建立商事纠纷多元化解合作机制,全面推行商事纠纷“总对总”在线诉调对接工作。法院对合规调解协议开通“司法确认直通车”,这种制度协同使企业可以根据需求自由选择解纷路径,形成多层次、立体化的法治保障网络。
商事调解作为多元化纠纷解决机制的重要组成部分,对于促进法治建设具有重要意义。一方面,商事调解能够减轻法院的审判压力,使法院能够更加专注于审理重大、疑难案件,提高司法效率和质量。另一方面,商事调解的过程也是宣传法律、普及法律知识的过程。调解员在调解过程中,会向双方当事人讲解相关的法律法规和政策,增强他们的法律意识和法治观念。同时,通过调解达成和解协议,也有助于提高法律的执行力和公信力,营造良好的法治环境。
为进一步发挥商事调解在优化营商环境中的作用,我们还可以从多个方面努力。一方面,要加强对商事调解的宣传推广,转变社会观念。很多商事主体对商事调解的了解不够深入,仍然习惯于采用诉讼等传统方式解决纠纷。因此,需要通过多种渠道,如举办专题讲座、发布典型案例、开展线上宣传等方式,向商事主体普及商事调解的优势、流程和成功案例,增强当事人及律师等法律服务工作者非诉讼纠纷解决意识。鼓励商事主体在合同中约定调解优先的条款,为调解优先落到实处扫清障碍。
另一方面,要加强商事调解组织和调解员队伍建设。提高商事调解组织的规范化、专业化水平,完善调解规则、收费标准等信息公示,提升市场化运作水平。加强对商事调解员的培训和管理,提升调解员的专业素养和调解能力,提高商事调解员的职业待遇和荣誉感,打造一支高素质的商事调解员队伍。
调解服务的生态化延伸,正在重塑营商软环境的价值维度。深圳前海将调解服务前移至企业注册环节,通过“纠纷预防体检”提前化解潜在风险。这种从“救火队”到“防火员”的角色转变,使得片区内企业合规意识提升37%,合同纠纷发生率下降28%。当调解服务深度融入市场监管、行业自治体系,其价值已超越个案处理,成为培育市场信用的基础设施。
商事调解既传承“和为贵”的东方智慧,又契合现代商业的效率需求,更与"共建共治共享"的社会治理理念深度共鸣。当“调解优先”成为商事主体的自觉选择时,我们看到的不仅是营商环境的持续优化,更是一个商业文明新形态的破茧而生。这种植根中国实践、融通中外智慧的治理方案,正在为全球营商环境进化提供新的可能。