为贯彻落实国家优化营商环境的相关部署，深入推进营商环境促进标准化试点建设工作，2025年5月13日至14日，中国贸促会商业行业委员会营商环境监测中心主任斯兰、副秘书长杨明宇一行赴山东省五莲县，围绕营商环境改革创新、标准化服务建设与监测点运行等情况开展专题调研，五莲县副县长陈国强、县营商环境优化办公室负责人刘军祥、行政审批局党组书记局长孙海滨和党组成员政务服务中心主任李玉洁等一同参加了调研。
实地调研：全链条展示产业发展与政务服务融合成效 研组一行先后走访了白鹭湾小镇、日照浪潮智能终端生产基地、五征集团及法桐小院·云智造双创服务中心等多个监测点，详细了解当地在项目审批、政企互动、产业服务等方面的改革举措与创新实践。 在白鹭湾小镇，调研组听取产业发展与运营情况汇报，充分肯定园区在推动文旅融合与生态建设方面的探索成效；在浪潮智能终端生产基地，调研组重点关注项目从规划选址到建成投产的全过程服务机制，直观感受到五莲在项目落地保障方面的高效协同；五征集团展示了由县级农机站发展为国家重点机械制造企业的历程，体现了五莲良好的营商土壤对企业成长的支持；在法桐小院·云智造双创服务中心，调研组对其创业孵化机制与创新项目培育路径表示高度认可。 政务体验：切身感受“走进五莲 办事不难” 5月14日，调研组实地走进五莲县行政审批局政务服务中心，现场观摩“无证明办事”“高效办成一件事”等应用场景，深刻感受五莲在提升政务服务质量、增强企业群众获得感方面的实际成效。 调研组在县营商环境优化办公室了解到，近年来，五莲县县委县政府始终将优化营商环境列为助力全县发展的“一号服务工程”，提出了打造“走进五莲 办事不难”“莲捷办”营商环境品牌，今年4月，五莲县《推行“凡事有解”工作法 优化办税缴费营商环境》入选了山东省政府办公厅发布的《深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践案例》。 调研组在群众服务中心主任李少华处了解到，近年来，五莲县持续开展涉营商环境满意度测评工作，“以评促进”“查缺补漏”，群众满意度从初次测评的91.18%提升至98.68%； 山东康洋电源、五莲县城市发展集团等企业代表结合切身体验，分享了政策落地带来的红利与便利。 标准引领：推动营商服务由“经验”迈向“标准” 调研中，五莲县行政审批局党组书记、局长孙海滨向调研组介绍了五莲县高位推进营商环境促进标准化试点工作情况。五莲县行政审批服务局聚焦优化营商环境“一号服务工程”，锚定“创新服务廉洁高效”总体工作要求，实施顶格服务行动：以“快”为先，全力提速提效，让政务服务更加高效便捷、以“亲”为本，真诚重商安商，让政务服务更有温情温度、以“惠”助力，努力排忧解难，让市场主体更有活力动力、以“容”托底，真心护企成长，让市场主体更加放心舒心。 斯兰主任充分肯定了五莲县在营商环境建设中的积极探索。她指出，五莲聚焦企业需求，系统推进营商环境标准化改革，特别是在政务服务流程优化、企业全生命周期服务等方面形成了鲜明特色和显著成效。五莲县通过出台《营商环境促进标准化试点工作实施方案》《深化容缺再造加速项目审批落地实施方案》等文件，推动政务服务由“经验驱动”迈向“标准引领”，形成了“莲捷办”政务服务品牌，探索出“群众诉求协同治理”“主题服务场景化”等创新机制，构建了有温度、有力度、有特色的发展环境。 展望未来：打造县域营商环境“五莲范式” 调研组认为，五莲县作为中国贸促会商业行业委员会营商环境监测网络的重要成员，展现出强烈的改革精神和务实作风，在标准化试点方面基础扎实、特色鲜明、成效显著。调研组提出三点建议：一是深耕标准化路径，依托现有平台机制，推动服务流程、政策制度与运行规则全面标准化，打造可复制、可推广的“五莲经验”；二是聚焦主导产业，立足零碳终端智能制造、新能源、文化旅游等优势产业，完善营商环境与产业链高度融合的服务生态，讲好“营商环境+产业发展”的五莲故事；三是完善法治护航机制，优化涉企法治服务，推动法治资源与企业需求深度对接。 斯兰主任表示，营商环境监测中心将持续发挥平台优势，深化协同合作，助力五莲在营商环境标准化试点工作中不断创新突破，为全国营商环境优化积累更多基层智慧和鲜活样本。 陈国强副县长指出，此次调研不仅是对五莲营商环境建设成果的深入检阅，更是一次助力提质增效、推动高质量发展的务实行动，五莲县将以此为契机，持续深化“放管服”改革，强化数字化、标准化、法治化赋能，打造审批最简、成本最低、效率最高、服务最优的营商环境高地，为县域经济发展注入强劲动力。
