一年之计在于春。
2月5日,乙巳蛇年首个工作日,多地召开了“新春第一会”,纷纷擂响奋勇争先的锵锵战鼓,部署2025年重点工作。作为各地经济工作的风向标,“新春第一会”透露着全年发展的重点方向。值得注意的是,“持续优化营商环境”成为多个地区谋划高质量发展的关键词。
看上海,“新春第一会”重磅发布优化营商环境8.0版行动方案。这是自2018年开始,上海连续七年在年初召开全市大会,部署新一年优化营商环境工作。过去七年里,上海优化营商环境已颁布1101项任务举措。今年行动方案名为《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》,“提升企业感受”首次被放在大标题中。第一财经发表文章,专家表示过去政府营商环境建设更关注世行标准和规模以上企业,现在则更加强调“优化为企整体服务”和“夯实营商基层基础”,这说明上海营商环境建设正更加立体、全面、系统。
看河北,召开全省优化营商环境企业家座谈会,这是河北第三年在“新春第一会”上聚焦优化营商环境。此次座谈会邀请来自省内各市和雄安新区的35家企业参加,8家企业负责同志发言,介绍投资发展情况,就需要省级层面协调解决的实际问题提出意见建议,省直有关部门主要负责同志现场回应,提出解决思路和具体举措。《河北日报》发表评论称,优化营商环境,各地都在全力开跑,不进则退,慢进也是退。我们要继续跑好这场马拉松,还要锤炼内功,在营商环境上再加力,持续打造更加公平竞争的市场环境、更加高效廉洁的政务环境、更加公正透明的法律政策环境、更加开放包容的人文环境。
看辽宁,辽宁省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会是辽宁第二年紧扣“营商环境、三年行动”主题召开的“新春第一会”。会议强调,要持续打造一流营商环境,强化法治建设、优化公共服务,让各类经营主体在辽宁拥有获得感、礼遇感和归属感;要推出一批具有辽宁辨识度的改革举措和经验成果,以改革“硬举措”优化“软环境”、激发新活力;要深化“三企联动”、“三资齐抓”,推动国有资本和国有企业做强做优做大,支持民营企业转方式、调结构、换动能、提能级等。
看福建,“新春第一会”是召开民营经济代表人士座谈会。18位来自各行各业的民营企业家代表结合自身经历和企业发展情况,围绕推动科技创新和产业创新深度融合、大力支持民营企业科研攻关、以创新驱动消费升级、加快绿色低碳转型和进一步营造民营经济发展良好环境等方面提出意见和建议。早在元旦后首个工作日,福建就召开了全省优化营商环境大会,部署打造一流营商环境的重点任务,以营商环境之“优”促经营主体之“强”。
看湖南,连续两年的“新春第一会”都是聚焦招商引资。2月5日的会议强调,全省上下要始终保持“拼”的姿态、“盯”的韧劲、“实”的作风,抓紧抓实招商引资各项工作,努力以招商引资新成效拼出经济发展新气象。
看江苏南京,召开全市深化作风建设优化营商环境大会,动员全市上下要着力提升5个“度”:以需求性牵引提升“企业感受度”、以集成性服务提升“整体便利度”、以系统性赋能提升“要素丰裕度”、以服务性监管提升“市场容新度”、以制度性供给提升“生态共享度”。
看四川泸州,召开泸州市优化营商环境大会,来自泸州市十大产业链企业家代表、各行业协会、商会代表以及营商环境观察员、企业服务专员代表参加,以优化营商环境“开篇破题”,为泸州高质量发展赋能增效。
各地在“新春第一会”中纷纷将优化营商环境提上日程并非偶然。光明网评论称,在当前国内外环境发生深刻变化的大背景下,各地经济正面临前所未有的挑战与机遇,一方面国内外市场竞争日益激烈,各地需要不断优化营商环境,提升地区竞争力;另一方面随着新技术、新产业、新业态的蓬勃发展,各地需要打造更加开放、包容、创新的营商环境,以吸引和培育更多新兴产业。
与此同时,光明网也道出了经营主体的突出关切,“光开会肯定不够,关键还得看实际行动。比如,企业办事是不是真的方便了?成本是不是真的降下来?遇到问题是不是有人管?这些才是企业最关心的问题”。这也从侧面反映出近年来国内宏观数据和微观感受之间存在一定的“温差”。《半月谈》评论称,重视企业体感,就是消除政策“温差”、提振市场信心的关键所在。如果说招商引资是“术”,优化营商环境就是“道”。从各地的“新春第一会”可以看到,只有把企业体感置于优化营商环境的“靶心”,企业才会“近悦远来”,政府的各项改革举措才能更好转化为经济高质量发展的具体成效。
在各地“新春第一会”上,“落实”一词也被反复提及。《经济日报》评论称,要顺利推进各项改革举措,必须处理好部署和落实的关系,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制。日常工作安排更是如此,必须杜绝重文件制定、轻督促落实等现象,防止“沙滩流水不到头”。三分部署,七分落实,岁初任务书能否转化为年末成绩单,最终还要靠落地才能见效。