日前，在由中国信息协会主办、中国信息协会营商环境专业委员会承办、中国贸促会商业行业委员会营商环境监测中心协办的“第一届中国营商环境数字创新大赛”上，江苏省淮安市盱眙县营商环境优化服务中心（营商环境监测盱眙站）报送的《推进“数智”赋能 升级政务服务》案例荣获三等奖。
据悉，大赛活动自启动以来，截止到9月1日，全国各地共申报案例1173个，涉及数字应用、数字系统、数字平台和数字化改革等多种创新方式，经单位推荐和专家评审，本次大赛共计80家单位获奖，展现各地在优化数字营商环境领域的探索创新成果或新思路、新举措。 近年来，盱眙县秉持“持续打造效率更高、规范便利的政务环境”理念，通过对政务数据的汇聚、治理和应用，加快统筹“云、网、数、用、安”基础设施建设，强力打通数据壁垒，大力推进政务服务、社会治理、政府运行等领域数字化转型，政府数字化转型工作取得阶段性成果。 从“线下办”向“智能办”转变 办事效率更高 借助义务教育入学“一件事”系统，全县超1.4万名学生中小学和幼儿园入学报名实现“一网通办”；聚焦“高效办成一件事”，进一步畅通渠道、整合数据、优化流程、保障服务，推动“新生儿出生”等27项与群众密切相关的“一件事”办理更简洁高效；大力推进长三角“一网通办”远程虚拟窗口服务模式建设，实现医保关系转移接续等23项高频事项异地全程网办。 从“单项办”向“全链办”转变 集成服务更全 开通工程建设项目审批全链条集成服务，实现工程项目“全链办”，审批事项全部纳入淮安市工程建设项目审批管理系统在线办理；推进落实“并联审+容缺办”“提前预警+超时默认+限时办结”极速审批模式，加强系统“容缺办”“告知承诺制”线上审批应用；强化项目代办服务“数智化”水平，推动“线上+线下”两端服务，线下开辟项目服务实体化专区，线上运用全链代办系统等平台为企业制定审批服务方案。今年以来，盱眙项目代办中心共完成51个项目；其中，桉屿智能科技项目仅用一天便完成“五证联发”。 从“等申请”向“即时达”转变 企业获得感更强 2024年3月，江苏千竹自动化设备研发中心有限公司账上收到了一笔32万元的2023年高新技术企业培育奖励资金，公司负责人对此感到十分惊喜，原来不用自主申请，不用提交证明材料，不用跑腿，奖补资金就能直接到账，而这笔钱的拨付方式正是“免申即享”。 积极推进财政奖补集成服务改革，依托市财政奖补公开透明运行平台，围绕“一站即成”，全面梳理财政奖补涉及的部门、资金、平台，有效解决政策分散、流程繁琐等难题；开展“免申直补”“即申即享”等事项梳理工作，通过数据共享、协同审核、主动兑付等手段，让符合条件的企业和群众无需申请、免于申报，直接享受或在确认申领意愿后享受相关政策红利。截至目前，全县已推出35项“免申即享”惠企利民事项，通过财政奖补集成服务平台发放奖补资金34600.33万元。 从“办成事”向“好办事”转变 群众满意度更高 县镇村三级政务（便民）服务中心均设置“办不成事”反映窗口，由专人负责受理，推动解决群众在办事过程中遇到的各种问题；深化“办不成事”制度改革，聚焦涉企服务领域，多部门组成“办不成事”反映受理专班，在汇总“办不成事”反映事项基础上，分门别类予以推进，急难事项会商研究；高效推广企业诉求即时答复、限时办结、反馈回访、不满意工单主要负责人负责、需求直通、“五级督+协同办”等机制，变“企业被动反映”为“政府主动服务”。 从“人工监测”向“智慧监管”转变，市场秩序更优 率先启动建设“淮上清风·交易云哨”招标项目智能监测平台，开启“人工+智能”双重审查，打通行业监管部门、司法机关、审计机关、纪检监察机关之间的信息通道，推动部门联动、综合治理；对项目审批核准、招标投标等阶段数据进行采集整理、应用分析，实现标前标中标后全流程、立体式、智慧化监管预警和实时处置，严厉打击“虚假招标”“串标围标”等行为；全面推行建设工程招标文件智能化公平竞争审查，通过数据赋能，推动公共资源交易活动公平公正。 下一步，盱眙县将进一步紧扣“数字优政、数字惠企、数字便民”目标定位，加速推进业务数字化、运行智能化、服务高效化，切实提升政务服务水平，进一步打造一流营商环境。
