日前，市民刘女士在江西省赣州市南康区市民中心工作人员的指引下，利用“赣服通”自助一体机，仅用十多分钟就办好了医保业务。
借助统一身份认证、信息授权互认等基础技术支撑，“赣服通”自助一体机在公积金申领等多个高频事项上实现了“秒报”“秒批”“免证办”。在赣州，像这样的自助一体机，已覆盖市县两级政务服务网点，包括一些乡镇、街道、社区等。截至目前，赣州市“赣服通”注册用户数已近620万，访问量逾2.65亿人次。
依托“赣服通”平台，赣州大力推行“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”，加速对接融入粤港澳大湾区，努力为企业和群众提供与大湾区无差别的政务服务和办事体验，赋能革命老区高质量发展示范区建设。随着数字化政务改革的持续提速和深化，全市政务服务水平不断提升，营商环境不断优化，企业和群众的获得感、满意度进一步提升。
乘“数”而上 对标湾区激活力
今年5月，赣州市政务服务和数据管理局挂牌成立。这是我市加快数字政府建设、加强数据要素利用的一项重大改革举措，也是对标粤港澳大湾区优化升级营商环境迈出的又一坚实步伐。
“市县两级在行政审批局基础上，全面加挂政务服务和数据管理局牌子，正是为了加速数字化政务改革，推动更多政务服务网上办、掌上办、智能办。”赣州市行政审批局相关负责人说，近年来，我市在加快转变政府职能中，以数字化政务改革撬动营商环境整体提升，企业和群众对政务服务的满意度显著提升。
借鉴深圳的经验做法，赣州在数字化图审的基础上实行“容缺审批、同步图审”，对于低风险、一般工程项目，实行施工图设计文件质量书面告知承诺制，建设单位凭承诺书申请办理建筑施工许可证，再由住建部门通过政府购买服务的方式，将施工图设计文件委托图审机构进行审查，极大地提升了项目审批效率。
今年，赣州以企业全生命周期事项为重点，启动新一轮对标湾区事项优化提升专项行动，结合园区建设、产业发展、项目建设等，梳理形成深赣协作共建产业合作园区政务服务事项清单及规则规制对标清单，通过数字化政务改革让更多事项实现“精简快办”。目前，100项市级权限已实现与深圳“同事同标”，48个事项“结果互认”。
此外，为发挥数据资产价值作用，赣州组建数字产业集团，统筹全市数据资源整合共享和开发利用，探索通过与深圳数据交易所合作，邀请外部数商积极参与，逐渐形成数商产业生态，积极培育数据要素市场，赋能数字经济快速发展。
全“数”转型 政务服务更便捷
近日，章贡区东外街道白云村居民胡先生通过“数字大脑”城运平台“随手拍”小程序，反映其居住的云龙小区门口环卫车辆长时间停放，影响附近居民生活环境质量。章贡区相关部门接到诉求后，迅速前往现场确认，并协调环卫车辆停至指定区域。问题解决后，相关部门还进行及时反馈。顺畅高效的接诉、处理与反馈，赢得了群众的点赞。
聚焦推动城市治理体系和治理能力现代化，赣州坚持“省级主建、市县主用”“一市一平台”“市县一体化”的原则，开展数字基础设施建设、公共数据资源管理、便民利企场景建设、赋能数字经济发展“四大攻坚行动”。同时，加快组建城市运行管理中心，推动城市运行管理平台与110非警情、挪车系统、网络问政等16个系统完成对接，目前城运平台受理事件总量超87万件，有效支撑了全市相关事件的受理和办理，并大多得到快速解决。
与此同时，赣州在全省率先建成“数字大脑”，出台了《赣州市数字化改革三年行动计划》，聚焦“承接省级能力”“支撑市级应用”“赋能县级场景”三大定位，构建起一套集云网中枢、数据中枢、能力中枢和业务中枢于一体的数字底座，支撑赋能全市N个特色应用场景建设，以解决“数据孤岛”“重复建设”等数字化转型中遇到的突出问题，有力有效推动了各领域的数字化和不断优化升级。
为推出更多便民惠企应用场景，赣州建立了底座能力运用推广等7个工作机制，发布了身份认证、空间地理等47项共性能力清单；出台《赣州市数据共享圆桌会议制度》，破解数据供需对接难题，有力提升了全市数据共享实效。目前，赣州“数字大脑”正为全市各县（市、区）及应急、住建等10个部门23类应用场景提供支撑、强化赋能，服务接口调用次数已超320万次。
加“数”推进 便民惠企提质效
“在‘政务服务网’找到‘出生一件事’专区，提交身份证、户口本、结婚证等电子材料，就可以给宝宝办出生医学证明、户口登记、医保参保登记、社会保障卡等4个事项，不需要多头跑，真的很省心省力。”近日，信丰县嘉定镇张女士通过“政务服务网”在“出生一件事”专区成功实现“一网通办”，为新生儿办理好相关事项。
针对新生儿出生一件事多次办的问题，赣州市持续深化“一件事一次办”改革，推出“出生一件事”专区办理，在数字大脑的数据中枢赋能下，汇聚卫健、公安、人社、医保、医院等数据，以多表合一、数据共享的方式，在线上线下实现“出生一件事一次办”。同时，围绕群众异地办事需求，推出视频办、自助办、网上办三种模式，依托“赣政通”“粤政易”“粤视会”等平台，创新推出“大湾区·视频办”异地收件平台，实行综窗远程收件。目前，已有647个政务服务事项实现“全程网办”。
让群众和企业的获得感、满意度不断提升，是赣州市推进数字化政务改革的源动力。为此，我市大力实施政务服务增值化改革，建成运行“企业之家·赣州市企业综合服务中心”，向全市企业提供全链条涉企服务。为规范涉企检查行为，我市通过对接“赣通码”和“赣政通”，建成入企扫码登记平台和涉企数据集成处理系统，为全市3万多家企业生成数字政务门牌，入企执法检查必须扫码核验登记，而企业扫码则可高效办理政务服务事项。
近年来，赣州通过强化数字赋能，扎实推进城乡治理“一网统管”改革、着力深化政务服务“一网通办”改革，大力落实“高效办成一件事”，推动政务服务“一网通办”系统高效对接和政务数据资源高效利用。截至目前，自助调取身份证、户口簿等共享证照455万次，累计总办件逾65.2万件，大大提升了企业和群众的办事便利度与体验感。(记者罗敏 通讯员曾艳 刘晓路)