近日，青海省西宁市出台以数字化转型推动营商环境持续优化《实施方案》，立足数字化营商环境建设、衡量企业生命周期、反映投资吸引力、体现城市监管服务等4大维度，围绕19个关键领域，细化为138条具体措施，突出数字赋能、可持续发展、公平竞争等新价值导向，形成4.0版政策体系，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
西宁市4.0政策体系以构筑数字基石，贯通营商环境数字化全程链路。其中，涉及建设面向企业的惠企服务智慧平台、营商环境感知督办平台，开发中小企业数字化转型互联网平台，与互联网平台企业合作共建线上营商环境；提升网上服务能力，全程网办事项占比达到60%；推进智慧税务、法院、海关建设，便利市场主体“指尖”办事；推进信息共享互用，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”，深化“不动产登记+金融服务”等措施。
西宁市提供便捷准入服务，推动线上“证照联办”改革，拓宽应用场景，提高企业的准入准营效率；推行“集中部署+智能应答+全程互动+送问办询评一体化”征纳互动服务模式；推行房产同行、跨行“带押过户”，实现不动产登记和抵押贷款有效衔接；搭建政企融资对接长效机制，推广“信易贷”“云税贷”等服务模式，以信换贷助融资等措施。
同时，西宁市优化数字服务支撑城市投资吸引力。其中，涉及简化“政采贷”申请条件，推进政府采购合同线上融资；持续开展金融暖企纾困“三送一强”专项活动、送法进企业和“一对一”帮扶民营企业等活动；探索对重大战略项目、重点产业链和创新链实施创新资源协同配置，创新“项目+人才+平台”科技引才机制，培育壮大科研人才队伍；加强招标投标全覆盖、全链条、全流程监管，建立健全涉企政策信息集中公开和推送制度等措施。
此外，西宁市全面实施政务服务事项清单管理，发布政务数据共享责任清单，深化“高效办成一件事”改革。推广“信用+审批”服务，建立信用修复协同联动机制，动态调整包容审慎监管执法清单，推行行政处罚“两轻一免”清单制度，依法拓展不予处罚事项范围，细化从轻减轻行政处罚事项标准。建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制、建立综合监管“一业一册”告知制度、落实失信联合惩戒机制。