今年初，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议指出，“要把‘高效办成一件事’作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手”。为深入推进改革精神，山东省临沂市临沭县行政审批服务局以方便企业群众为核心理念，从企业和群众视角出发，通过集成服务、一链办理、实干体验等举措，深入剖析业务办事流程堵点、难点，逐项研究，集中攻坚，推动政务服务再提速，助力企业发展，便利群众生活。
以“高效”为发起点，打造“集成服务”快车道
“高效办成一件事”关键在“高效”。为民办实事是系统工程，“东一榔头西一棒槌”不行，“各吹各的号，各唱各的调”更不行。一方面，优化流程环节，提供“集成式”服务。县行政审批服务局以“高效办成一件事”改革为突破口，聚焦高频事项和重点领域，探索主题集成服务场景，推动政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变，实现“一条龙”服务，材料一次性提交，事务一次性办结，有效破解企业群众面临的办事难、慢、繁问题。通过流程的优化重塑，高频事务的办理环节平均缩短60%，审批时间压缩50%以上，极大减少了企业的反复跑动和多头奔波现象。另一方面，创新服务模式，提供“多元化”服务。为满足企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求，以“集成办”“承诺办”“跨域办”“免申办”“免证办”为重点，深化政务服务模式创新，推动实现办事流程最优化。积极推动“高效办成一件事”，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，目前可提供51个主题式、套餐式服务，在县政务服务中心设立“一件事”综合受理窗口，并在窗口实行多个事项一次性告知制度，截至目前，“一件事”综合窗口共办理业务1034件，2024年以来服务好评率达100%。
以“办成”为总目标，筑牢“政务服务”主阵地
“高效办成一件事”目标在“办成”。对于企业和群众来说，办成才是追求的目标。要实现“高效办成一件事”，离不开优质的服务。一是打造临沭特色“沭心办”服务体系。建立两支帮代办服务团队，提供“一对一”常态化全流程精准服务，围绕项目不同实施阶段，打造属地政府+审批及监管部门项目一体化联动服务机制；二是树立贴心周到“店小二”服务理念。设立帮办代办自助服务区，帮办代办服务人员主动为办事群众提供热情周到的服务，帮助办事群众和企业进行表格填写、网上申报、手机注册、电子文件上传及全程网办等帮办服务，进行保姆式“一对一”贴心代办，从“最多跑一次”迈向“一次办好”，实现了帮办代办“走心”、便民利民“升级”。三是推行踏勘评审“1+N”服务模式，大力推行行政许可事项“事前预踏勘”“免踏勘”“云踏勘”“靶向踏勘”等N项服务模式，通过提前介入、靠前服务把企业群众申请、审核材料和现场勘验并联进行，进一步缩短审批时限、提高审批效率，激发市场活力，真正让企业群众办事“更省心”。
以“事项”为落脚点，牵住“高效服务”牛鼻子
“高效办成一件事”落脚点在“事”。“高效办成一件事”，就是推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。县行政审批局通过完善集约高效的政务服务体系，推进线下办事“只进一门”、线上办事“只进一网、只进一端”、自助办事“一机办理”、回应诉求“一线应答”，在此基础上形成“一门一网一端一机一线”多级覆盖、多渠道融合的政务服务体系。一是推进线下部门进驻。推进政务服务事项“应进必进”，除“机动车登记”等104项事项，因场所限制原因进驻部门分厅，其余1033项依申请政务服务事项按照“三集中三到位”要求，全部进驻县政务服务中心，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，推动政务服务事项实现“一窗综合受理”。二是提升网上服务能力。线上依托山东省政务服务平台，推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，持续提升政务服务“一网通办”能力水平，推动政务服务事项网上办、掌上办和自助办，县级政务服务事项总数1341项，网上可办率100%。三是完善服务反馈机制。依托“办不成事”反映窗口、“沂蒙政务云客服”热线打造“7×24小时不打烊政务服务”，高效受理企业群众咨询、投诉、求助、建议等各类诉求。