8月29日上午,四川省高级人民法院举行“双向考评改革暨服务保障高质量发展 营造法治化营商环境典型案例”新闻发布会。会上,省法院审管办副主任文剑发布了《服务保障高质量发展 营造法治化营商环境十大典型案例》,以期推动专项整治工作走深走实,更好地指导全省法院树立能动司法理念,围绕全力以赴拼经济、搞建设,助推营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
案例一:川煤集团、华荣股份破产重整案。川煤集团是四川省国有重要骨干能源企业,华荣股份是川煤集团核心经营实体。在相关破产重整案件中,人民法院采用穿透式重整、一揽子化解的工作思路,6个月即化解川煤集团及其下属168家关联公司共计超过200亿的负债,有效保障了约4万名在岗职工、近20万职工家属以及1万多名经营性债权人的合法权益,不仅使川煤集团扭亏为盈,还保住了国有资产对川煤集团的实际控制权。
案例二:四川成安渝高速公路有限公司破产清算转和解案。成安渝公司破产清算转和解案是迄今为止国内标的最大的破产清算转和解案,也是全国首例高速公路公司破产清算转和解案。面对该案引发的关联纠纷数量多、矛盾大、历时长的困境,人民法院通过府院联动机制、运用调解的工作思路和方法,引导、促使、帮助各方利益主体求同存异,谋求利益最大化。该案最终通过和解的方式,基本落实了清偿方案,实现了多方共赢。
案例三:“郫县豆瓣”诉“鄣县豆瓣”商标侵权案。“郫县豆瓣”是获得国家地理标志产品保护的中国驰名商标,有“川菜之魂”的美誉。有公司在其生产的豆瓣酱产品上使用“鄣县豆瓣”标识,不仅“鄣”和“郫”字体、字形相似,两个商标标识也让普通消费者难以辨认。该公司为避免被识破,还选取了远离川渝地区的销售地,并且在被行政处罚后仍然继续销售。人民法院经审理认定,该公司的上述攀附行为属于主观恶意明显的故意侵权,责令侵权人立即停止违法行为,并赔偿经济损失及合理开支。
案例四:上海万翠堂诉五阿婆青花椒鱼火锅店侵害商标权纠纷案。青花椒是川渝地区种植且广泛使用的调味植物。上海万翠堂餐饮管理有限公司注册了三枚含有“青花椒”字样的商标,认为位于我省成都市温江区的五阿婆青花椒鱼火锅店的店招上有“青花椒”字样,侵害了其注册商标专用权。人民法院经审理认定,上海万翠堂的商标显著性不强,五阿婆青花椒鱼火锅店为表明菜品特色,正当使用青花椒,不会导致相关公众产生混淆或误认,其使用行为不构成商标侵权,“碰瓷式”维权不应得到支持。
案例五:优酷公司与堆氧公司、点才公司不正当竞争纠纷案。视频网站是平台经济的重要载体,连接着网站经营者、视频著作权方、观看方和广告投放方等多方主体,并形成了固定的商业模式,其中“优酷”是大家熟知的网络播放平台。个别公司为谋取自身利益,通过技术手段,使非优酷会员直接观看优酷平台中的所有视频,破坏了“优酷”网站的正常运行,损害了优酷公司的合法利益。人民法院经审理认定,上述行为系扰乱市场竞争秩序的不正当竞争行为,应当予以打击。
案例六:王德彬等40人涉黑案。该案系我省扫黑除恶专项斗争标志性案件、全国扫黑办重点督办案件。王德彬领导的黑社会性质组织在地方上盘亘二十余年,有组织地实施了58起犯罪行为和19起违法行为,大肆敛财,非法获利数亿元,王德彬更是将自己包装成优秀民营企业家进行“洗白”。该案的妥善审理体现了人民法院依法严惩黑恶势力犯罪的决心,同时,对审理过程中发现的社会治理缺位、行业监管不力等问题,共向13个市级部门发出司法建议,均得到积极回复,有力推动重点行业乱象整治,较好实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
案例七:某汽车出租有限公司诉某县行政审批局特许经营许可案。通过司法裁判对行政机关懒政怠政行为进行监督,能有效促进行政机关提升政务服务能力和水平,是营造法治化营商环境的重要途径。案涉行政机关怠于履行职责,未依法按期全面审批出租车公司申报的50辆出租车的经营许可,影响了该公司的正常经营。人民法院经审理确认行政机关违法,同时确立了“行政许可有效期届满前未作出是否准予延续决定的,视为准予延续”的裁判标准,有力保护了企业合法权利。
案例八:某生物医药科技有限公司无证生产化妆品行政处罚案。“三无”化妆品贴牌后上市销售,严重损害了消费者权益,扰乱市场秩序,案涉行政机关依法行使监管职权,对该种行为予以处罚。人民法院从程序合法性、合规性等方面,对案涉行政行为进行了全面审查,依法认定行政处罚符合法律规定,明确行政机关对化妆品领域的监管职权,让行政机关执法办案有了底气。
案例九:重庆某物业发展有限公司、周某等34人申请执行成都某医院有限公司系列纠纷案。该批系列案是一起涉多方债务纠纷的复杂案件,因被执行人财产类型复杂、涉案人数众多、诉求多元,单纯采用传统法律手段难以解决症结。人民法院创新采用“活封+重整”方式,推动和解分期履行、兼并重组、引入第三方资金,及时介入打破引资谈判僵局,最终促成投资方、融资方、申请人三方合作,一次性执行完毕35件案件、920余万元,实现了企业资产盘活、员工稳定就业、债务全部履行的良好效果。
案例十:钟某等58人申请执行自贡市某文化旅游产业集团有限公司劳务合同纠纷系列案。人民法院全面贯彻善意文明执行理念,统筹推进地方特色经济发展与维护农民工权益两不误。在办理该批系列案件的过程中,人民法院了解到被执行企业拥有多项实用新型知识产权,在充分评估企业履行能力和继续经营能力之后,高效促成执行和解分期履行,同时通过“保持经营有生力量+现有资产创收+政策帮扶开拓市场”等手段,力促被执行企业盈利还债,最终被执行企业成功承接北京冬奥会世园花灯项目,重回健康发展正轨,案涉劳务费已经全部执行完毕。(周琼)